重新上市主要指標等同IPO A股新退市時代正式來臨
2014-10-20    作者:記者 吳黎華/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  A股市場新退市時代開啟。繼中國證監(jiān)會發(fā)布《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》之后,滬深交易所19日同時公布了相關配套細則。
  當日,上交所發(fā)布了新修訂的《股票上市規(guī)則》,對涉及退市制度的相關內(nèi)容進行了修改和完善,修訂后的規(guī)則將于2014年11月16日起施行,同時,上交所還就包括《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》等在內(nèi)的一系列配套細則公開征求意見。深交所則在當天正式發(fā)布《股票上市規(guī)則(2014年修訂)》和《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》,同時就《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》和《退市整理期業(yè)務特別規(guī)定(2014年修訂)》兩項配套規(guī)則向社會各界公開征求意見。
  按照證監(jiān)會此前公布的文件,此次滬深交易所公布的配套細則均新增主動退市和重大違法強制退市。上交所相關負責人表示,本次修訂一是健全上市公司主動退市制度,二是新增重大違法公司強制退市制度,將投資者和市場反應最強烈的欺詐發(fā)行和上市公司重大信息披露違法等嚴重違規(guī)事件,納入強制退市情形,并明確了相應的暫停上市和終止上市要求。
  值得注意的是,此次滬深交易所均對退市企業(yè)重新上市標準做出了等同IPO的調(diào)整。上交所有關負責人表示,2012年退市制度改革中,按照高于借殼上市但低于IPO的標準,制訂了重新上市條件,為退市公司重新回到交易所市場提供了相對寬松的途徑。該項規(guī)定實施后,有部分市場意見認為,重新上市條件低于IPO條件,可能滋生惡意或隨意退市,形成監(jiān)管套利等現(xiàn)象,實際不利于資本市場的發(fā)展和中小投資者利益的保護。考慮到目前我國不同市場層次間建立順暢轉(zhuǎn)換機制的條件已經(jīng)具備,投資者利益保護的方式也更加豐富,上交所對重新上市的條件進行了調(diào)整,按照主要指標等同IPO條件的原則作出規(guī)定。深交所則表示,按照退市改革關于重新上市主要指標應等同IPO條件的原則思路,要求退市公司申請重新上市應當符合最近三年連續(xù)盈利且凈利潤超過人民幣3000萬元,以及最近三年主營業(yè)務、董事、高管人員、實際控制人均不變等條件。
  針對不同情形退市公司重新上市的具體細節(jié),滬深交易所也均作出了差異化安排。上交所明確,公司退市的情形不同,其重新上市申請的間隔期有所差異;對于重大違法退市公司申請重新上市的,特別規(guī)定了將公司全面糾正違法行為作為上交所受理其申請的前置條件;對于主動退市公司申請重新上市的,在申請文件、審核程序等方面進行一定簡化;對于重大違法退市公司“糾錯”恢復上市地位情形,在申請文件、審核程序、重新上市后的交易安排等方面作出了特別規(guī)定。深交所則表示,凡符合重新上市條件的主動退市公司,均可隨時向其申請重新上市。同時,深交所在審核時效方面給予大幅提速,相比強制退市公司壓縮了一半的時限,在重新上市申報材料方面的要求也有所簡化。
  17日,中國證監(jiān)會正式發(fā)布了《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》,并宣布自發(fā)布之日起30日后生效!
  WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,滬深兩市的風險警示股票(ST、*ST類股票)共有50只。從2014年半年報的情況來看,上述50家企業(yè)中,仍然有31家今年上半年出現(xiàn)了虧損。其中,*ST超日、*ST儀化、*ST二重、*ST新材等8家企業(yè)的虧損金額都在1億元以上。業(yè)內(nèi)人士分析,一旦未來退市真正的實現(xiàn)常態(tài)化,這些企業(yè)有可能迅速面臨被投資者拋棄的風險。
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