四川綿陽推出“河長制”加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
2014-10-20    作者:記者 周相吉/成都報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  河道垃圾成堆,白色垃圾、秸稈在河中隨意漂浮,這是涪江流域居民曹榮舉多年來對(duì)綿陽市芙蓉溪的印象。但從今年當(dāng)?shù)赝菩小昂娱L制”后,這條河流逐漸變得清澈起來,幾乎沒有垃圾漂向下游地區(qū)!
  綿陽市游仙區(qū)街子鄉(xiāng)岳家村村民曹榮舉說,由于近年來禁燒秸稈,很多沿河村民把秸稈直接扔進(jìn)河里,一漲大水,芙蓉溪里漂滿秸稈和生活垃圾,“夏天味道大得很,走河邊都要捂著鼻子!薄 
  然而,記者10月13日沿芙蓉溪河堤行走,不僅沒見到垃圾,反而看到泛著清清碧波的河水。在街子鄉(xiāng)河段,一名叫王萬軍的巡河員正在巡邏。他的工作是河流保潔,充當(dāng)河流“清道夫”,同時(shí)尋找河流的污染源,在自己無法解決時(shí),報(bào)告給當(dāng)?shù)氐摹昂娱L”。 
  這個(gè)河段的“河長”是街子鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長陳胡立。9月24日,陳胡立接到王萬軍的電話,“河里有大量死魚漂浮,臭氣熏天。”接到匯報(bào)后,陳胡立馬上組織人力清理河道,通過尋源找到肇事者上游水庫的業(yè)主,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,提高其保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。 
  曹榮舉說,看到巡河員天天巡邏,也逐漸提高了村民的環(huán)保意識(shí),一些村民還自發(fā)通過標(biāo)識(shí)牌上的號(hào)碼進(jìn)行舉報(bào)。在芙蓉溪下游新橋鎮(zhèn)河段,巡河員劉定貴在9月下旬一個(gè)晚上接到舉報(bào),說有人在河邊傾倒大量建筑垃圾。劉定貴說,當(dāng)天叫肇事者拉走了這些垃圾。 
  在綿陽市游仙區(qū)僅芙蓉溪河流,就有10個(gè)公益性崗位的河流保潔員天天沿河巡邏。根據(jù)規(guī)劃,綿陽境內(nèi)重要河流都將設(shè)立公益性崗位的河道巡邏員。巡邏員發(fā)現(xiàn)重大問題,向“河長”匯報(bào),“河長”視情況在“河道警長”配合下,進(jìn)行處理!
  據(jù)了解,2014年9月,長江上游地區(qū)綿陽在四川率先創(chuàng)新正式推出河道管理地方行政首長責(zé)任制,即“河長制”。
  游仙區(qū)水務(wù)局長胡宗文介紹說,河流所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為“河長”,所轄派出所所長為“河道警長”,河道巡邏員及村民構(gòu)成水生態(tài)保護(hù)的末端。該運(yùn)行機(jī)制的管理范圍不僅包括該區(qū)55條河流,還包括這55條河流流域內(nèi)的106座水庫、247道石河堰和7508座山坪塘等水體,做到了全流域覆蓋,對(duì)污染影響水體行為一網(wǎng)打盡。
  芙蓉溪新橋河段水務(wù)警務(wù)工作站站長、“河道警長”敖翔告訴記者,“河長制”實(shí)行以前,對(duì)采砂、破壞耕地等涉水案件存在執(zhí)法主體沖突。新的機(jī)制運(yùn)行后,就可以協(xié)助“河長”依法打擊在涉水執(zhí)法過程中的暴力抗法、打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為,為水環(huán)境治理保駕護(hù)航!斑@一新機(jī)制并不停留在理念層面,而是實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮作用了。”游仙區(qū)副區(qū)長肖龍明說。
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