京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣方案印發(fā)
2014-10-22    作者:中國證券網(wǎng)    來源:郭曉萍
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    工信部網(wǎng)站22日消息,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治計(jì)劃行動的通知》,大力推動京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,按照國務(wù)院要求,工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、能源局印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案(2014-2015年)》。

  根據(jù)方案提出的工作目標(biāo),2014年至2015年,在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車。到2015年底,京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%,京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%。

    充電設(shè)施建設(shè)方面,2014年至2015年,京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座,充電樁新增1.62萬個(gè)。到2015年底,京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座,充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè),基本建成以保障運(yùn)行為前提,建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    方案全文如下:

京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案
  (2014-2015年)

  
  為落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》及相關(guān)部署,大力推動京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,積極創(chuàng)建綠色公共交通服務(wù)體系,有效促進(jìn)京津冀大氣污染防治工作,努力實(shí)現(xiàn)京津冀大氣污染防治目標(biāo),針對北京、天津、河北城市群(石家莊(含辛集)、唐山、秦皇島、邯鄲、保定(含定州)、邢臺、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口)在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的推廣,根據(jù)京津冀三省市依據(jù)《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建(2013)551號),報(bào)送財(cái)政部等部門的2013-2015年“新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案”,編制本工作方案。
 
  一、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛及污染物排放基本情況

  公交、出租等公共交通領(lǐng)域機(jī)動車基本情況。截至2013年底,京津冀地區(qū)公交及出租等公共交通領(lǐng)域機(jī)動車為22.28萬輛,其中公交車5.39萬輛,出租車16.89萬輛。北京市公交車2.2萬輛,出租車6.8萬輛;天津市市內(nèi)公交車為1萬輛,出租車3.19萬輛;河北省內(nèi)公交車共2.19萬輛,出租車6.9萬輛。 

  機(jī)動車排放污染及控制情況。京津冀地區(qū)近年來細(xì)顆粒物污染嚴(yán)重,霧霾天氣頻發(fā),雖然京津冀地區(qū)陸續(xù)通過機(jī)動車總量調(diào)控及交通限行等方式加大了對機(jī)動車污染物排放量的控制,但由于機(jī)動車保有量基數(shù)大、增量高,機(jī)動車排放在大氣細(xì)顆粒物污染占比居高不下,2014年,京津冀地區(qū)約20%-35%細(xì)顆粒物來自機(jī)動車尾氣排放。公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛具有日均行駛里程長、單車污染物排放量高等特點(diǎn),單車污染物年排放總量遠(yuǎn)高于私家車,在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣新能源汽車,將有助于有效降低大氣污染物含量,改善空氣質(zhì)量。

  二、工作基礎(chǔ)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)制

  我國從2009年起實(shí)施國家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作,在此基礎(chǔ)上,京津冀地區(qū)均已設(shè)立了新能源汽車推廣應(yīng)用的組織機(jī)構(gòu),由直轄市/省主管領(lǐng)導(dǎo)作為總負(fù)責(zé)人,涉及部門涵蓋了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、購買使用、運(yùn)營維護(hù)、充電設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,通過建立聯(lián)席會議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組/辦公室的組織形式通報(bào)工作進(jìn)展、協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)、議定重要決議,并設(shè)立常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)處理日常工作,還通過專家委員會等方式對新能源汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與效果評估,基本保障了新能源汽車推廣應(yīng)用工作健康、有序進(jìn)行。

 。ǘ┡涮渍

  京津冀地區(qū)結(jié)合各自城市(地區(qū))特點(diǎn),在公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車購買、使用及充電設(shè)施建設(shè)等方面陸續(xù)出臺了一系列支持政策。北京市2011年底發(fā)布了《北京市純電動汽車示范推廣市級補(bǔ)助暫行辦法》(有效期至2016年12月31日),對純電動汽車市場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、電池租賃費(fèi)用及充電服務(wù)費(fèi)用等予以明確;此外,北京市發(fā)展改革委對公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共場所私人用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)貼資金。天津市市區(qū)兩級財(cái)政共同出資,市級財(cái)政補(bǔ)貼適用全市,各區(qū)縣和功能區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼主要用于本區(qū)域內(nèi)新能源車推廣應(yīng)用。出臺新能源汽車不參加搖號,直接進(jìn)行牌照辦理優(yōu)惠政策,放寬電動專用車輛上路運(yùn)營限制。河北省構(gòu)建了中央、省級、市級三級財(cái)政補(bǔ)貼政策;建立了購車、用車、能源補(bǔ)給多層次的補(bǔ)貼體系;各示范推廣城市政府部門優(yōu)先采購新能源汽車,新增或更新的公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%,并按照一定比例逐年提高新能源汽車的占有量。推行運(yùn)營的新能源汽車免征車牌費(fèi)、省內(nèi)高速、停車費(fèi)減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
 
 。ㄈ┸囕v推廣

   2009-2013年,北京市、天津市、唐山市被列入國家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市,截至2013年底,三個(gè)城市在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域共推廣新能源汽車共計(jì)5755輛,分別為:北京市5375輛、天津市353輛、唐山市93輛。應(yīng)用領(lǐng)域包括公交、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等。經(jīng)過幾年運(yùn)行,京津冀地區(qū)累計(jì)減排二氧化碳近10萬噸,節(jié)約燃油超過3萬噸,節(jié)能減排取得一定成效。

           表1 截至2013年底京津冀新能源汽車推廣應(yīng)用情況(單位:輛)

類別

北京

天津

唐山

合計(jì)

公交

1306

137

90

1481

出租車(租賃車輛)

1944

120

0

2071

專用車(郵政、環(huán)衛(wèi)、物流等)

1909

82

3

1987

公務(wù)車

216

14

0

216

車輛合計(jì)

5375

353

93

5755

 。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施

   截至2013年底,京津冀地區(qū)共建設(shè)充換電站18座,充電樁3454個(gè),基本滿足公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)行。其中:北京市已建成5座大中型充換電站, 2座公交直充站,并充分利用橋下空間、P+R停車場等建成2883個(gè)充電樁;天津市已建成充換電站9座、交流充電樁471個(gè)并投入運(yùn)營;河北省投入建設(shè)充電站3個(gè),建設(shè)充電樁100個(gè)。 

  (五)運(yùn)營保障

  為保障新能源汽車運(yùn)行安全,京津冀地區(qū)均投入建設(shè)了新能源汽車公共交通運(yùn)營保障平臺,其中北京市搭建了萬輛級電動汽車運(yùn)營保障平臺,實(shí)現(xiàn)電動車輛在線監(jiān)控和故障實(shí)時(shí)處理,累計(jì)完成了4000余人次的人員培訓(xùn)工作,平臺能實(shí)現(xiàn)充電預(yù)約、充電導(dǎo)引、車輛信息查詢及充電站信息查詢等客戶服務(wù)業(yè)務(wù)。天津市通過建設(shè)新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺,實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)信息,保障車輛安全運(yùn)行。河北省唐山市已建立了電動汽車運(yùn)行智能監(jiān)測平臺,開發(fā)出了電動汽車智能通訊管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對電動汽車動態(tài)數(shù)據(jù)采集功能,實(shí)現(xiàn)了車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控,包括車輛運(yùn)行位置、電池參數(shù)、故障代碼等。

 。┥虡I(yè)模式

   北京市、唐山市已形成整車銷售、電池租賃等相結(jié)合的新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式,以及慢充、快充、換電等相結(jié)合的能源供給方式。其中北京市區(qū)域電動出租車示范運(yùn)營實(shí)現(xiàn)續(xù)駛里程、運(yùn)營模式、基礎(chǔ)設(shè)施三者的有機(jī)融合,有效治理黑車、切實(shí)改善郊區(qū)居民出行、增強(qiáng)新能源汽車體驗(yàn),目前已在通州等9個(gè)區(qū)縣投入運(yùn)營1600輛,基本實(shí)現(xiàn)郊區(qū)縣全覆蓋,成為國內(nèi)規(guī)模最大的電動出租車示范運(yùn)營。2013年5月,北京市啟動電動北京伙伴計(jì)劃,采用短租、長租、分時(shí)租賃等多種模式,通過市場化機(jī)制整合停車位、基礎(chǔ)設(shè)施、電動汽車等各方資源,重點(diǎn)在科技園區(qū)、高校院所和大型社區(qū)等開展共享租賃,增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn),推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新能源汽車商業(yè)化發(fā)展。

   天津市換電式純電動公交車運(yùn)營效果良好。2012年2月啟動了“天津市純電動公交車運(yùn)行示范工程”,截至目前,首批換電式純電動公交車已經(jīng)充換電超過5.5萬次,運(yùn)行超過330萬公里,搭載乘客近780萬人次,在電池租賃換電模式等方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

  三、總體思路與工作目標(biāo)

 。ㄒ唬┛傮w思路

  緊密圍繞國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》及相關(guān)部署,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動相結(jié)合、市場開放與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、效果評估與政策研究相結(jié)合、新能源汽車推廣與城市規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合的原則,在推廣基礎(chǔ)好、污染物排放控制效果顯著的公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣新能源汽車,以公交、出租、租賃領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面輻射市政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域。

  積極探索京津冀跨區(qū)域的新能源汽車聯(lián)合推廣機(jī)制,初步試點(diǎn)京津冀城際間新能源汽車客運(yùn)、貨運(yùn)新模式;在車輛招標(biāo)采購、充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與充電設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)作;加強(qiáng)區(qū)域間推廣經(jīng)驗(yàn)交流,探索建立區(qū)域間聯(lián)合工作機(jī)制。適度超前規(guī)劃建設(shè)京津冀公共服務(wù)充電網(wǎng)絡(luò),大力推動新能源汽車在京津冀地區(qū)公交等公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo) 

  1.車輛推廣規(guī)模

  2014年至2015年,在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車。其中北京市8507輛,天津市6000輛,河北省5715輛,到2015年底,京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%,京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%,河北省繼續(xù)做好示范城市新能源汽車的推廣應(yīng)用工作,新能源汽車在公交及公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用水平國內(nèi)領(lǐng)先。

  2.充電設(shè)施建設(shè)

  2014年至2015年,京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座,充電樁新增1.62萬個(gè)。其中,北京市新增充/換電站3座、燃料電池車輛用加氫站1-2座、新增各類充電樁6748個(gè),天津市新增公交車充換電站6座、公交車充電站49座,各類充電樁4000個(gè),河北省新增充電站83座、各類充電樁5455個(gè)。 到2015年底,京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座,充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè),基本建成以保障運(yùn)行為前提,建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  3.污染物減排

  通過在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車,初步建立公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用格局,逐步構(gòu)建綠色公共交通體系,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,到2015年底,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年節(jié)油13萬噸,降低二氧化碳排放18.5萬噸,從公共交通領(lǐng)域改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量。

     表2 京津冀2014-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣目標(biāo)(單位:輛)

推廣應(yīng)用領(lǐng)域

北京市

天津市

河北省

合計(jì)

公交車

1597

2000

3775

7372

出租車

2200

500

0

2700

租賃車

3000

0

0

3000

城市物流等專用車

470

3380

1940

7150

環(huán)衛(wèi)車等市政用車

1230

120

其他(燃料電池商用車)

10

0

車輛合計(jì)

8507

6000

5715

20222

充換電站

充換電站3個(gè),燃料電池車輛用加氫站1-2座 

6

83

94

充電站

49

49

充電樁

6748

4000

5455

16203

  四、具體工作與任務(wù)分解

 。ㄒ唬┍本┦

  北京市計(jì)劃到2015年底在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車8507輛,重點(diǎn)在公交、出租、租賃、貨運(yùn)物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,在有條件的地區(qū),推廣機(jī)場內(nèi)部、大型場站內(nèi)部等領(lǐng)域使用新能源汽車,其中推廣電動公交車1597輛、電動出租車2200輛、電動租賃車3000輛、電動物流車470輛、電動環(huán)衛(wèi)車1230輛、燃料電池商用車10輛。建設(shè)充換電站3座,充電樁6748個(gè),其中5900個(gè)交流充電樁、848個(gè)直流充電樁。

       表3  北京市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃(單位:輛)

推廣應(yīng)用領(lǐng)域

2014年

2015年

合計(jì)

公交車

900

697

1597

出租車

1600

600

2200

租賃車

1500

1500

3000

城市物流等專用車

110

360

470

環(huán)衛(wèi)車等市政用車

1100

130

1230

其他(燃料電池商用車)

5

5

10

車輛合計(jì)

5215

3292

8507

充換電站(個(gè))

3個(gè)充換電站,1-2座燃料電池車輛用加氫站

充電樁(個(gè))

3310個(gè)直流樁;

570個(gè)快充樁

2590個(gè)直流樁;

278個(gè)快充樁

5900個(gè)直流樁;

848個(gè)快充樁

  公交車:一是持續(xù)推進(jìn)長安街沿線等重點(diǎn)線路電動化;二是積極推進(jìn)BRT線路電動化;三是推進(jìn)新城城區(qū)主要公交線路采用電動公交車;四是在軌道交通接駁微循環(huán)線路推廣應(yīng)用新能源汽車;五是充分利用現(xiàn)有資源推廣應(yīng)用雙源無軌電動公交車;六是在市郊線路等推廣應(yīng)用增程式電動公交車;七是推動機(jī)場運(yùn)營車輛電動化。到2015年推廣電動公交車1597輛。

  電動出租車:一是在市區(qū)出租車積極開展新能源汽車示范運(yùn)營;二是進(jìn)一步加快發(fā)展區(qū)域電動出租車,實(shí)現(xiàn)郊區(qū)縣全覆蓋,實(shí)行運(yùn)營規(guī);⒖沙掷m(xù),建設(shè)安全、綠色、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。到2015年推廣應(yīng)用電動出租車2200輛。

  電動汽車分時(shí)租賃:積極開展電動汽車分時(shí)租賃,建設(shè)電動汽車分時(shí)租賃網(wǎng)絡(luò),到2015年推廣應(yīng)用電動租賃車3000輛。

  電動物流車:聚焦末端物流配送最后一公里,在郵政快遞、電子商務(wù)末端物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電動物流車470輛。

  電動環(huán)衛(wèi)車:進(jìn)一步優(yōu)化電動環(huán)衛(wèi)車示范運(yùn)營,在城市核心區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)車輛純電動化,功能擴(kuò)展區(qū)發(fā)展純電動環(huán)衛(wèi)車輛,推廣電動環(huán)衛(wèi)車1230輛。

  燃料電池商用車:支持開展燃料電池客車研制及示范運(yùn)營,重點(diǎn)針對燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件、整車系統(tǒng)集成及研發(fā)等方面開展工作;探索燃料電池車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施模式,探索燃料電池車輛用加氫站規(guī)劃及運(yùn)營模式。到2015年,燃料電池商用車推廣應(yīng)用10輛。

  充電設(shè)施:到2015年,建設(shè)充換電站3座,充電樁6748個(gè),配套完成1—2座燃料電池車輛用加氫站的建設(shè)和示范應(yīng)用,公用充電樁采用“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)運(yùn)營”的方式,公共場合規(guī)劃建設(shè)不低于10%的充電設(shè)施,在五環(huán)內(nèi)初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡(luò),并建設(shè)充電樁運(yùn)營管理市場機(jī)制。

 。ǘ┨旖蚴

  天津市計(jì)劃到2015年底重點(diǎn)在公交車、出租車、郵政快遞車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域分三年累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車6000輛,其中公交車2000輛,出租車500輛,郵政快遞車3380輛、環(huán)衛(wèi)車120輛。

    表4 天津市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃(單位:輛)

推廣應(yīng)用領(lǐng)域

2014年

2015年

合計(jì)

公交車

600

1400

2000

出租車

100

400

500

租賃車

0

0

0

郵政快遞車

1400

1980

3380

環(huán)衛(wèi)車

30

90

120

其他

0

0

0

車輛合計(jì)

2130

3870

6000

充換電站

3

3

6

充電站

15

34

49

充電樁

1530

2470

4000

  公交車:先期開展直充式公交車試驗(yàn)運(yùn)行,同時(shí)開展插電式混合動力公交車試驗(yàn)運(yùn)行,逐步擴(kuò)大純電動和插電式混合動力公交車投入力度,加快充換電站規(guī)劃和建設(shè),到2015年新能源公交車推廣應(yīng)用規(guī)模達(dá)到2000輛,其中,市區(qū)投入1500輛,濱海新區(qū)500輛。建設(shè)公交充換電站6座。

  出租車:針對天津市出租車行業(yè)特性,以擴(kuò)大新能源出租車推廣應(yīng)用規(guī)模為目標(biāo),試驗(yàn)運(yùn)行新能源出租車,確保成功,摸索數(shù)據(jù),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)全市出租車司機(jī)采用新能源車輛,力爭到2015年達(dá)到500輛新能源出租車的規(guī)模。配套建設(shè)500個(gè)充電樁。

  郵政快遞車:加大政策支持力度,完善充電設(shè)施建設(shè),到2014年底推廣應(yīng)用純電動郵政快遞車1400輛,形成示范效應(yīng),帶動全市純電動郵政快遞車的逐步采用,力爭2015年達(dá)到3380輛。配套建設(shè)3380個(gè)充電樁或充電接口。

  環(huán)衛(wèi)車:針對天津市環(huán)衛(wèi)車使用現(xiàn)狀,先行開展小規(guī)模試驗(yàn)運(yùn)行,確定適用車型及技術(shù)參數(shù)后,組織各區(qū)縣集中購置適用車型,分年度推廣應(yīng)用。到2015年,按照新能源車占新增和更新環(huán)衛(wèi)車比例30%的原則,推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到120輛。配套建設(shè)120個(gè)充電樁。

  充電設(shè)施:到2015年底,建設(shè)公交車充換電站6座、公交車充電站49座,各類充電樁約4000個(gè)。公交車示范運(yùn)行,主要建設(shè)公交車充換電站和充電站;出租車、郵政快遞車、環(huán)衛(wèi)車、基本按照一車一樁的原則,配套建設(shè)與其功率相匹配的充電樁,實(shí)際數(shù)量按照滿足使用要求的基本條件布局建設(shè)。

 。ㄈ┖颖笔

  到2015年底,河北省包括石家莊在內(nèi)的10個(gè)城市在公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣各類新能源汽車5715輛。其中主要標(biāo)志性交通干線進(jìn)行純電動和插電式混合動力公交車示范運(yùn)營,并逐漸向城市周邊風(fēng)景區(qū)、旅游線路、縣市(區(qū))擴(kuò)展,共計(jì)劃推廣新能源公交車3775輛,改造新能源汽車公交線路196條;鼓勵(lì)示范城市成立純電動出租公司,開展出租車業(yè)務(wù),為大面積推廣探索經(jīng)驗(yàn),在公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中推廣新能源汽車1940輛。

    表5 河北省2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃(單位:輛)
 

推廣應(yīng)用領(lǐng)域

 2014年

 2015年

合計(jì)

公交車

1395

2380

3775

出租車

0

0

0

其他公共服務(wù)領(lǐng)域

733

1207

1940

車輛合計(jì)

2128

3587

5715

充換電站

44

39

83

充電樁

2250

3205

5455

  公交車、城際班線及廠企大巴:各示范推廣城市在主要標(biāo)志性交通干線進(jìn)行純電動和插電式混合動力公交車示范運(yùn)營,并逐漸向城市周邊風(fēng)景區(qū)、旅游線路、縣市(區(qū))推廣。計(jì)劃從2014年至2015年推廣新能源汽車3775輛,改造新能源汽車公交線路196條。

  出租車:鼓勵(lì)示范城市成立純電動出租公司,開展約租車業(yè)務(wù)。

  電力、郵政、環(huán)衛(wèi)、物流等:大力推動新能源汽車在公務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。從2014年至2015年,完成新能源乘用車及專用車推廣1940輛。

  充電設(shè)施:到2015年底,河北省12個(gè)城市計(jì)劃共建設(shè)83座大型標(biāo)準(zhǔn)化充電站、5455個(gè)充電樁,對于新能源公交車配套基礎(chǔ)設(shè)施,納入公交車場站建設(shè)規(guī)劃;同時(shí),在今后的城市居住建筑及大型公共建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中,充分考慮新能源汽車的充電需求,預(yù)留充電接口。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)    進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)制的作用,建立京津冀三省市間暢通有效的協(xié)調(diào)機(jī)制;直轄市/省、市/區(qū)、縣建立多級聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮政府在公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快完善配套政策體系,明確職責(zé),形成合力,有效推動方案實(shí)施。

 。ǘ┘涌斐潆娫O(shè)施建設(shè)適度超前、合理布局,將充電站建設(shè)和充電樁群建設(shè)與城市規(guī)劃(尤其是新城及開發(fā)區(qū)規(guī)劃)相結(jié)合,做好落地規(guī)劃和選址工作,為新能源汽車創(chuàng)造安全、便捷的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施支撐。探索市場化的運(yùn)作模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量投資充電基礎(chǔ)設(shè)施,建立高效安全的充換電服務(wù)體系,完善新能源汽車信息服務(wù)平臺,建立數(shù)據(jù)采集和處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、考核評價(jià)信息等智能信息服務(wù)系統(tǒng)。

 。ㄈ﹦(chuàng)新商業(yè)模式突出統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)資源,創(chuàng)新公共服務(wù)交通領(lǐng)域新能源汽車推廣的新型商業(yè)模式,鼓勵(lì)開展新能源汽車租賃,包括電池租賃、整車租賃和全鏈條租賃;積極開展電動汽車分時(shí)租賃;支持開展油電差價(jià)共享機(jī)制;鼓勵(lì)社會力量積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成建設(shè)、運(yùn)營、管理的市場化機(jī)制;引入特許經(jīng)營等市場化模式進(jìn)行部分領(lǐng)域的市場化運(yùn)營模式探索。

 。ㄋ模┘哟蟮胤截(cái)政支持力度  京津冀地區(qū)地方政府可根據(jù)自身財(cái)力情況,安排資金對新能源汽車研發(fā)、購置、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善政策體系繼續(xù)推行和完善相關(guān)扶持政策,進(jìn)一步明確基于行業(yè)運(yùn)行特征的綜合車輛更新、電池購買更換(或租賃)費(fèi)用補(bǔ)貼、行業(yè)車輛運(yùn)營費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化的扶持政策方案及實(shí)施細(xì)則,并盡快落實(shí)配套資金補(bǔ)貼。重點(diǎn)解決管理體制、投融資體制、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新機(jī)制等問題,從交通管理政策、車輛運(yùn)營政策、用電政策、金融財(cái)政政策、行政政策及環(huán)保政策等方面,進(jìn)一步制定有利于新能源汽車應(yīng)用推廣的優(yōu)惠政策。營造新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化推廣應(yīng)用的有利政策環(huán)境條件,破解制約新能源汽車商業(yè)化推廣進(jìn)程的政策瓶頸,力推新能源汽車商業(yè)化推廣應(yīng)用步入“快車道”。同時(shí)加強(qiáng)推廣應(yīng)用效果及政策實(shí)施效果評估,為京津冀新能源汽車推廣長期規(guī)劃積累政策制定依據(jù)。

 。┩苿泳┙蚣叫履茉雌嚶(lián)合采購堅(jiān)持開放原則,公開招標(biāo)采購符合環(huán)保達(dá)標(biāo)公告要求的新能源汽車,試點(diǎn)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車輛集中采購模式,以市場驅(qū)動引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)提升,降低采購成本,加速新能源汽車市場化進(jìn)程,帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (七)加強(qiáng)市場上新能源汽車監(jiān)督    新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,為用戶提供性能可靠的產(chǎn)品,做好產(chǎn)品質(zhì)量自檢工作。在此基礎(chǔ)上,政府有關(guān)部門加大新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,對檢測不合格的產(chǎn)品,不得納入政府財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

 。ò耍I造良好的輿論環(huán)境    充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公交廣告、各類展會等活動,普及新能源汽車的相關(guān)知識,宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、優(yōu)惠政策、相關(guān)知識,宣傳京津冀地區(qū)新能源汽車應(yīng)用推廣的工作目標(biāo),突出典型和推廣成效,大力提高公眾對新能源汽車的認(rèn)知度和接受度,形成有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的輿論氛圍。

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