稀土大集團(tuán)整合將有新進(jìn)展。上證報記者獲悉，工信部在上周召開的廈門稀土?xí)h上透露，稀土大集團(tuán)建設(shè)將加速，除包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)和中鋁公司之外，另三家稀土大集團(tuán)方案本周將進(jìn)入具體論證階段。一旦這三家稀土集團(tuán)的方案獲通過，我國整合組建六家大型稀土集團(tuán)工作有望按原計劃在年內(nèi)完成，各大集團(tuán)的“勢力范圍”也就定型。
稀土大集團(tuán)方案堪稱劃分全國稀土資源的方案，其重要性不言而喻。此前，六家獲國務(wù)院批復(fù)的稀土大集團(tuán)中還有三家未公布方案，分別為中國五礦、廣晟有色和贛州稀土集團(tuán)。在業(yè)內(nèi)看來，此舉是為應(yīng)對中國WTO稀土案敗訴，而明年一季度行業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
四川稀土花落誰家
去年年底，國務(wù)院批復(fù)將推進(jìn)稀土企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)支持包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)、中國五礦、中鋁公司、廣晟有色和贛州稀土集團(tuán)6家企業(yè)牽頭組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。業(yè)內(nèi)人士介紹，下一步稀土行業(yè)一系列政策，包括生產(chǎn)配額、指令性計劃、新增采礦證等，總體會向稀土大集團(tuán)傾斜。
而在尚未公布方案的三家中，有消息稱，贛州稀土集團(tuán)擬引進(jìn)四川金攀西稀土集團(tuán)聯(lián)合組建中國贛州稀土集團(tuán)。
據(jù)悉，四川金攀西稀土集團(tuán)大股東為江銅集團(tuán)全資子公司四川江銅稀土有限責(zé)任公司。江銅集團(tuán)不在國務(wù)院批復(fù)的六大稀土大集團(tuán)之列。沒有擠入稀土六大集團(tuán)，江銅資源整合地位難保。若與贛州稀土集團(tuán)聯(lián)手，則能對抗已經(jīng)獲得四川稀土整合權(quán)的央企中鋁公司。
據(jù)悉，金攀西稀土將對四川省涼山州內(nèi)及其他地區(qū)現(xiàn)有稀土企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行整合。資料顯示，涼山州輕稀土儲量居全國第二位，資源集中分布于冕寧、德昌兩縣。
此外，廣晟有色或獲得廣東、云南稀土資源整合權(quán)。五礦稀土的勢力范圍是否局限在湖南也值得關(guān)注。
明年一季度或迎挑戰(zhàn)
WTO稀土敗訴幾成定局，預(yù)計明年起取消稀土關(guān)稅、出口配額，稀土產(chǎn)業(yè)面臨“黑色”產(chǎn)能沖擊。中國政府采取設(shè)立稀土大集團(tuán)、擬設(shè)資源稅替代出口關(guān)稅、打擊違法違規(guī)開采、出臺稀有金屬管理條例等多項措施，目的是重構(gòu)稀土行業(yè)管理。
工信部透露，10月啟動的八部委聯(lián)合稀土打黑專項行動已進(jìn)入具體實施階段。當(dāng)前稀土行業(yè)存在的問題是長期以來多年積累的，包括：違法違規(guī)開采比較嚴(yán)重;非法買賣礦產(chǎn)品黑市交易走私現(xiàn)象比較突出;部分屬地監(jiān)管不落實，個別地方從本地利益出發(fā)，對違法開采超計劃或無計劃開采采取默許的態(tài)度，造成了監(jiān)管的缺失;高端應(yīng)用的產(chǎn)品匱乏，核心技術(shù)受制于人的局面尚沒有根本改變。
工信部判斷，WTO訴訟案將對市場產(chǎn)生沖擊，困難點(diǎn)會在明年一季度。整治稀土行業(yè)已進(jìn)入倒計時。
