世行維持2014年中國(guó)增長(zhǎng)7.4%預(yù)測(cè)
建議保持政策緩沖空間
2014-10-30    作者:記者 方燁/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  世界銀行29日發(fā)布的新一期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》稱,鑒于今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低于預(yù)期,世行將對(duì)2014年的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)至7.4%。這一預(yù)測(cè)結(jié)果與本月6日該行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》預(yù)測(cè)相同。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》還表示,中國(guó)目前如果強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)短期增長(zhǎng)目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致實(shí)施必要政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上更可持續(xù)的中期發(fā)展軌道的挑戰(zhàn)性增大。特別是,如果將關(guān)注點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)宏大的增長(zhǎng)目標(biāo)上,就需要采取更具擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。而在不確定的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國(guó)須保持較大的政策緩沖空間,以備在出現(xiàn)意外的國(guó)內(nèi)或外部經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》認(rèn)為,隨著政府加大政策力度將經(jīng)濟(jì)納入更可持續(xù)的增長(zhǎng)軌道,2015至2016年中國(guó)平均經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將放緩至略高于7%的水平。
  “短期的主要政策挑戰(zhàn)是加強(qiáng)金融部門的市場(chǎng)紀(jì)律。從中期來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)是如何保持改革勢(shì)頭!笔澜玢y行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳卓瑾說(shuō),尤其重要的是要采取有助于將資源從產(chǎn)能過(guò)剩的部門逐漸轉(zhuǎn)移出來(lái)的政策,特別是采取逐漸取消政府擔(dān)保和允許效率低的企業(yè)包括效率低的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的措施。這就需要在加強(qiáng)市場(chǎng)紀(jì)律和避免擾亂勞動(dòng)力市場(chǎng)兩者之間小心平衡。行政性信貸配置需要逐漸由市場(chǎng)化機(jī)制所取代。
  北京天則經(jīng)濟(jì)研究所同日發(fā)布報(bào)告《2014年第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析》。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中國(guó)今年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7.3%,比一、二季度分別低0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn),呈進(jìn)一步回落態(tài)勢(shì),表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的確進(jìn)入了中速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”,需提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行的容忍度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨緩之勢(shì)已成,盡管第四季度有可能微升,但不可能改變基本趨勢(shì),世界銀行也調(diào)減了対中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)。因?yàn)楹暧^政策只能解決短期穩(wěn)定問(wèn)題,長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展還要靠體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革,而這不是短期可以奏效的。
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