深秋時(shí)節(jié)，北京迎來了2014亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議。風(fēng)光秀麗的雁棲湖，將見證亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的務(wù)實(shí)成果。
此次會(huì)議將對(duì)中國、亞洲乃至世界帶來哪些影響?將對(duì)改善人們的生活產(chǎn)生哪些積極作用?透過八大關(guān)鍵詞，可以領(lǐng)略其要。
【關(guān)鍵詞一：中國聲音】
國際金融危機(jī)發(fā)生之后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，表現(xiàn)搶眼的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)也面臨不小挑戰(zhàn)。此時(shí)，世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更加強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用給予更多期待，對(duì)中國在APEC北京會(huì)議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關(guān)注。
會(huì)議期間，國家主席習(xí)近平將主持和出席多場重要活動(dòng)，宣示中國立場，全面闡述中國推動(dòng)亞太區(qū)域合作的政策主張。
根據(jù)會(huì)議安排，習(xí)近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講，主持亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)，還將出席并主持兩個(gè)階段的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和工作午宴。在開幕和閉幕階段，他將回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展歷程，圍繞協(xié)力打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局和共同構(gòu)建亞太伙伴關(guān)系闡述中方看法和主張。
峰會(huì)期間，習(xí)主席還將與有關(guān)經(jīng)濟(jì)體與會(huì)嘉賓舉行密集會(huì)晤，為深化合作謀篇布局。
過去一年來，中國一直與APEC各成員保持密切溝通協(xié)調(diào)，積極提出“中國方案”，貢獻(xiàn)“中國智慧”。據(jù)外交部長王毅介紹，年度系列會(huì)議中，APEC各成員共提出超過100項(xiàng)合作倡議，其中半數(shù)以上是由中國提出，并得到各方支持。
【關(guān)鍵詞二：主場外交】
被譽(yù)為“2014年中國外交工作最大亮點(diǎn)”的兩大“主場外交”，一個(gè)是5月在上海舉行的亞信峰會(huì)，另一個(gè)就是此次APEC北京會(huì)議。
“APEC會(huì)議周”期間，除了最后壓軸的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，此前還將舉行高官會(huì)、部長級(jí)會(huì)議、加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)等諸多會(huì)議。整個(gè)會(huì)議周期間，將有數(shù)十位政壇“重量級(jí)”人物聚首北京。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，中、美、俄等大國領(lǐng)導(dǎo)人出席APEC會(huì)議十分引人矚目。美國總統(tǒng)奧巴馬在出席APEC會(huì)議后，還將對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的元首會(huì)晤，對(duì)引領(lǐng)未來中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。俄羅斯總統(tǒng)普京也將應(yīng)邀出席此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，相信此行能取得豐碩成果。
專家分析認(rèn)為，作為東道主，中國將借助“主場地利”展示落實(shí)正確義利觀的誠意與決心，通過啟動(dòng)各種新倡議加強(qiáng)亞太地區(qū)合作，鞏固和提升與有關(guān)國家的關(guān)系。同時(shí)，“主場外交”也是中國向世界展示“中國形象”、促進(jìn)自身發(fā)展的良機(jī)。
【關(guān)鍵詞三：亞太自貿(mào)區(qū)路線圖】
王毅介紹，APEC北京會(huì)議有望在3個(gè)主要方向上取得新突破，其中重要一項(xiàng)就是“啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程”。專家認(rèn)為，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖發(fā)布，有望成為此次APEC會(huì)議的一大亮點(diǎn)。
從2006年河內(nèi)APEC會(huì)議提出，到2010年橫濱APEC會(huì)議繼續(xù)深入，亞太自貿(mào)區(qū)一直受到各方關(guān)注，但尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。近年來，亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制層出不窮，區(qū)域一體化面臨重疊化、碎片化風(fēng)險(xiǎn)。
中國社科院亞太所所長李向陽表示，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖有助于整合亞太地區(qū)各種多邊自貿(mào)安排，改變現(xiàn)有機(jī)制碎片化的現(xiàn)狀，讓貿(mào)易投資自由化、便利化的紅利惠及整個(gè)“亞太大家庭”。
【關(guān)鍵詞四：經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是APEC會(huì)議的核心議題，尋找經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力是此次會(huì)議的重要任務(wù)。事實(shí)上，會(huì)議確定的三大重點(diǎn)議題都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。
此次會(huì)議將圍繞經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化五大支柱，展開廣泛深入討論。各方將探討深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域的合作，為今后的發(fā)展尋找新動(dòng)力。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、貿(mào)易額等占世界近一半的APEC而言，后國際金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵手段之一是改革與創(chuàng)新。南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽說，APEC的經(jīng)濟(jì)增長，不僅關(guān)乎這次參會(huì)的“半個(gè)世界”，而且深度影響未參會(huì)的“另半個(gè)世界”。
【關(guān)鍵詞五：互聯(lián)互通】
“互聯(lián)互通”一直是亞太地區(qū)合作的熱詞，APEC北京會(huì)議順應(yīng)各成員的共同需求，將其提升為三大重點(diǎn)議題之一。作為一項(xiàng)創(chuàng)舉，11月8日，習(xí)主席將出席并主持加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)。
會(huì)議還將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》，既涉及公路、鐵路、航路等基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也包括規(guī)則制度等方面的“軟聯(lián)通”，還將推動(dòng)“人聯(lián)通”，為亞太長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“不連不通，連而不通，通而不暢，是目前亞太地區(qū)內(nèi)部相互聯(lián)系方面存在的主要問題。”中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國委員會(huì)會(huì)長唐國強(qiáng)說，召開東道主對(duì)話會(huì)，推動(dòng)“互聯(lián)互通”建設(shè)，體現(xiàn)了習(xí)主席提出的“親誠惠容”周邊外交理念，將有力推動(dòng)APEC倡導(dǎo)的兩個(gè)輪子——貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
【關(guān)鍵詞六：APEC商旅卡】
一卡在手，說走就走——10年前，一張身份證大小、印有“APEC Business Travel Card”字樣的卡片進(jìn)入中國，用于解決商務(wù)人士走向亞太的簽證之憂。
3年內(nèi)無需簽證、專用入境通道、快速通關(guān)——這張卡片帶給中國企業(yè)家的不僅是“說走就走的旅行”和更多的商機(jī)，而且還有在APEC舞臺(tái)上從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的從容。
據(jù)了解，截至2014年10月，僅中國就頒卡超過4萬張。持卡人平均貿(mào)易成本減少約40%，簽證申請(qǐng)費(fèi)減少27.8%。
如此福利，能否惠及更多人士?據(jù)了解，此次會(huì)議期間，各經(jīng)濟(jì)體有望就商旅卡有效期從3年延長至5年達(dá)成共識(shí)，并把持有人推廣到留學(xué)、教育、科技、文藝界人士。相信隨著亞太伙伴關(guān)系的深入發(fā)展，這張小卡將帶來更多便利和驚喜。
【關(guān)鍵詞七：跨國反腐】
據(jù)王毅介紹，反腐是這次APEC會(huì)議討論的議題之一。一份關(guān)于反腐敗網(wǎng)絡(luò)的宣言將成為會(huì)議的重要成果。中方希望國際社會(huì)和有關(guān)國家在追逃追贓方面給予配合和支持，不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。
中國今年發(fā)起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動(dòng)”，加強(qiáng)反腐敗國際合作更加重要和緊迫。此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會(huì)，集中討論了共筑反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等問題。
外交學(xué)院副院長王帆表示，澳大利亞、加拿大、美國等APEC成員是中國許多經(jīng)濟(jì)罪犯的逃逸去處，利用APEC平臺(tái)加強(qiáng)反腐合作針對(duì)性強(qiáng)，更能彰顯中國反腐工作透明化、公開化。
【關(guān)鍵詞八：亞投行】
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進(jìn)亞洲共同發(fā)展的重要抓手，也是目前的薄弱環(huán)節(jié)。
2013年10月，習(xí)近平主席倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以更好滿足亞太經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施投融資方面的需求。這個(gè)重要倡議得到各方支持和積極響應(yīng)，今年10月24日，中國、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng)始國在京簽約，共同決定成立亞投行，總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元。印尼財(cái)長日前表示，印尼最早將于下周決定加入。
成立亞投行是合作共贏的產(chǎn)物。在主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的APEC北京會(huì)議上，各方將關(guān)注這個(gè)新生命的成長。南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽認(rèn)為，亞投行可與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補(bǔ)充，為亞洲各國的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，為促進(jìn)互聯(lián)互通注入新動(dòng)力。
