亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周在5日啟幕。在2014年全球經(jīng)濟(jì)晦暗不明的背景下，此次會議備受各界關(guān)注。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位人士共同表示，APEC作為本地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作組織，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)本地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)走向共同繁榮。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，中國可以通過進(jìn)一步發(fā)掘APEC的潛力，實(shí)現(xiàn)與其它20個(gè)成員共同發(fā)展。
成員共享經(jīng)貿(mào)成果
APEC成立于1989年，在過去25年合作中，它從無到有，成員從少到多，已經(jīng)發(fā)展成為本地區(qū)層次最高、規(guī)模最大和影響最廣的區(qū)域合作組織。當(dāng)前，APEC 21個(gè)成員的對外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的48%和57%，亞太經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
面對著復(fù)雜、不穩(wěn)定、不確定的世界經(jīng)濟(jì)形勢，世界各國對目前正在舉行的APEC峰會和隨后舉行的布里斯班G20峰會充滿了期待，期待著這兩個(gè)極其重要的會議能夠?qū)μ嵴袷澜绺鲊男判�，推�?dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重回正常軌道，從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程。
最直觀地看，APEC會議將有助于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各成員之間的經(jīng)貿(mào)流通，從而推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長。印度尼西亞貿(mào)易部國際貿(mào)易合作總理事會理事長Deny W. Kurina透露，在5號召開的高官會議上，促進(jìn)全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合是一大熱點(diǎn)話題。官員們認(rèn)為，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合將有利于在亞太區(qū)域內(nèi)建立起強(qiáng)勁的、平衡的、可持續(xù)的、具有包容性的增長模式，從而使亞太區(qū)域繼續(xù)保持成為全球最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。Kurina表示，目前，包括建立亞太自貿(mào)區(qū)、促進(jìn)互聯(lián)互通、發(fā)展全球價(jià)值鏈等相關(guān)措施已取得初步進(jìn)展，未來將就細(xì)節(jié)問題展開進(jìn)一步討論。
中國同樣需要加強(qiáng)與其它成員的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前中國國內(nèi)需求不足，經(jīng)濟(jì)增長的快慢在很大程度上取決于出口。中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長王建認(rèn)為，二季度中國經(jīng)濟(jì)增長率提升到7.5%，造成回暖的主要?jiǎng)恿κ峭庑�。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光也說，前三季度，中國進(jìn)出口總額194223億元，同比增長3.3%，增速比上半年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口104224億元，增長5.1%。在投資和消費(fèi)增長乏力的同時(shí)，出口出現(xiàn)溫和復(fù)蘇跡象。
匯豐銀行宏觀分析師馬曉萍對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前，中國的外需尚未隨美歐復(fù)蘇回暖，國內(nèi)需求仍然偏弱。主動(dòng)爭取更多外需份額，一方面有助短期內(nèi)穩(wěn)增長，另一方面有助消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能。成套設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程承包相關(guān)設(shè)備出口，正是能夠?qū)F(xiàn)階段新興市場需求與中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩相結(jié)合的領(lǐng)域。
資料顯示，APEC成立25年來，中國經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)相得益彰，互為推動(dòng)。2013年，中國與APEC其他成員之間的貿(mào)易額達(dá)25萬億美元，占中國對外貿(mào)易總額的60%。在中國十大貿(mào)易伙伴中，有8個(gè)是APEC成員。
擴(kuò)大開放倒逼改革
除了帶動(dòng)各成員相互之間的經(jīng)貿(mào)投資增長，專家認(rèn)為，APEC會議通過進(jìn)一步加強(qiáng)成員之間的協(xié)調(diào)合作，尤其是通過推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，有利于各國克服國內(nèi)阻礙，通過改革繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而提升自身經(jīng)濟(jì)的競爭力。
實(shí)際上隨著國際金融危機(jī)進(jìn)入第三階段，新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨考驗(yàn)，APEC的多個(gè)成員已經(jīng)難以回避改革。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平此前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，宏觀政策也需要進(jìn)行創(chuàng)新，關(guān)鍵要把穩(wěn)增長和促改革更好地結(jié)合起來，要尋找經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在他看來，宏觀政策的核心還是要靠大的改革。
APEC政策支持小組主任丘偉賢5日對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前，包括中國在內(nèi)的很多經(jīng)濟(jì)體都面臨經(jīng)濟(jì)增速下滑的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革成為各國經(jīng)濟(jì)政策非常重要的方面，APEC各經(jīng)濟(jì)體如果想更有競爭力，就必須推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。丘偉賢透露，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革是APEC經(jīng)濟(jì)委員會的重要議事日程之一，目前已做了大量相關(guān)性強(qiáng)、有針對性的工作，有助于促進(jìn)中國和其他APEC新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)改革。未來可能的改革領(lǐng)域包括監(jiān)管改革、部分行業(yè)和領(lǐng)域的管制松綁等。
Kurina表示，作為APEC區(qū)域內(nèi)最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與APEC其他成員的利益也休戚相關(guān)。比如，中國是世界上最具競爭力的商品生產(chǎn)和出口大國之一，與各成員之間有著密切的貿(mào)易聯(lián)系，尤其是對包括印度尼西亞在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易影響甚至超越美國。因此，中國推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有利于貿(mào)易出口，對其他新興經(jīng)濟(jì)體而言也有很大益處。
美國國際市場新聞社分析員陳瑛認(rèn)為，當(dāng)前中國國內(nèi)要想推動(dòng)改革，受制于各種利益集團(tuán)的存在，困難重重。中紀(jì)委今年以來成績累累，從一個(gè)側(cè)面也反映了改革所面臨的阻礙。以開放促改革是中國改革開放的成果經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前應(yīng)該繼續(xù)沿襲這條成功的道路前行。如果中國能夠推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的金融管制會放松，甚至實(shí)行金融自由化，這就可以加快中國的人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，并進(jìn)一步加快人民幣國際化的步伐。
