在全球金融危機的陰影尚未完全褪去、經(jīng)濟復蘇的步伐仍未站穩(wěn)腳跟之時，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會議時隔１３年再次來到中國。觀察家說，此次會議召開的時機、設(shè)置的議題、預(yù)期的成果都非同尋常。
同全球大多數(shù)經(jīng)濟體一樣，亞太地區(qū)同樣面臨增長動力不足的問題－－內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸，外部需求低迷不振，經(jīng)濟信心低谷中徘徊。幾天后，亞太地區(qū)的領(lǐng)導人將在雁棲湖畔為這些問題開出藥方，探尋增長的新動力。
穩(wěn)定是增長的基礎(chǔ)條件。目前亞太地區(qū)地緣政治相對緊張，各種矛盾和摩擦匯集。中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，照此下去，很可能會拖累亞太地區(qū)的經(jīng)濟增長，最好的辦法就是尋求建立包容性伙伴關(guān)系。
本次會議將主題定為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，正是出于這一目標。阮宗澤說，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數(shù)”，將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路，從而能夠集中精力創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟增長。
至于新的動力從何而來，本次會議的三大議題將給出答案：推動區(qū)域經(jīng)濟一體化；促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長；加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)。
ＡＰＥＣ首先是一個以經(jīng)貿(mào)為主的合作機制，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化自然位列每一屆領(lǐng)導人會議的重要議題中。本屆會議不同的是，各方有望實質(zhì)啟動意義深遠的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，邁出區(qū)域經(jīng)濟一體化新步伐。
中國外交部長王毅說，經(jīng)過中方與ＡＰＥＣ成員的協(xié)調(diào)合作，我們將在北京ＡＰＥＣ會議期間就啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程達成重要共識，發(fā)出提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平的明確信號，把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。
中國商務(wù)部部長助理王受文表示，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)是ＡＰＥＣ２１個成員共同提出的，是成員的一致意見和共同愿望，不存在阻力和沖突。
他表示，中方希望落實ＡＰＥＣ自貿(mào)區(qū)信息交流機制，促進跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等自貿(mào)區(qū)的互動。
增長的動力還要從創(chuàng)新和改革中去尋找。會議將圍繞經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化等支柱領(lǐng)域進行深入探討，指明各成員未來融合、發(fā)展的方向。
據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、技術(shù)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、糧食安全、反腐敗等都將納入會議討論，為各成員勾勒出未來加強合作的領(lǐng)域和路徑。
具體來說，發(fā)達經(jīng)濟體可以在發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)、防范金融風險、推動城鎮(zhèn)化等方面為新興經(jīng)濟體提供寶貴經(jīng)驗，而發(fā)展中國家則可以分享改革、轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和教訓，尤其是就如何避免落入“中等收入陷阱”進行頭腦風暴。
在亞太地區(qū)“打通經(jīng)絡(luò)，舒筋活血”也將為經(jīng)濟注入新的能量。據(jù)介紹，此次會議將著眼聯(lián)動發(fā)展，積極推動制定ＡＰＥＣ互聯(lián)互通藍圖，為亞太長遠發(fā)展提供有力保障。
亞太地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)將包括三大支柱：道路、鐵路、航路等硬件建設(shè)；規(guī)則、機制、辦事程序等軟件建設(shè)；更加便捷的跨境人員流動。
中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長唐國強介紹說，在缺乏新增長點的背景下，亞太地區(qū)的很多國家對此抱有很高期待，而“藍圖”則意味著這是一個可以開始執(zhí)行的戰(zhàn)略性文件，將涵蓋目標、構(gòu)想、融資方式、監(jiān)管評估機制等諸多實質(zhì)內(nèi)容。
與這一話題相關(guān)的還有中國相繼提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和２１世紀海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大構(gòu)想。王毅說，這些構(gòu)想是開放包容的，首要的合作伙伴就是亞太各國，首要的受益對象也是亞太各國。
阮宗澤說，如果上述問題都能很好地協(xié)商和探討，對亞太地區(qū)經(jīng)濟短期和中長期的增長都是巨大的助推力。而東道國貢獻出的中國方案和中國智慧，將推動今年的ＡＰＥＣ會議取得不同尋常的、實實在在的成果。
