針對(duì)公共采購(gòu)效率低?成本高?腐敗頻發(fā)等問(wèn)題,中國(guó)加快推進(jìn)公共采購(gòu)電商化,促使公共采購(gòu)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)和測(cè)算,中國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模已逾20萬(wàn)億元,遠(yuǎn)高于美國(guó)。這么大的一塊“蛋糕”,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體“垂涎三尺”。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明說(shuō),中國(guó)的公共采購(gòu)在拉動(dòng)內(nèi)需,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),保護(hù)中小企業(yè)?社會(huì)企業(yè),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,支持技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)創(chuàng)新等方面,發(fā)揮著重要作用,“政策功能顯著”。
與強(qiáng)勁的政策功能相伴的是頻頻曝光的公共采購(gòu)亂象。面對(duì)質(zhì)疑和批評(píng),有關(guān)部門(mén)一方面完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)反腐力度,一方面借助信息技術(shù)的力量促進(jìn)公共采購(gòu)陽(yáng)光化。
“中國(guó)電子商務(wù)正進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段,為公共采購(gòu)提供了低成本?高效率的技術(shù)支撐,公共采購(gòu)電商化已成為中國(guó)電子商務(wù)的新業(yè)態(tài)!敝袊(guó)電子商會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲維枝介紹,2013年,中國(guó)電子商務(wù)交易達(dá)到15萬(wàn)億人民幣,同比增長(zhǎng)25.8%,網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)1.85萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)85.12%。
今年9月1日,中央政府采購(gòu)網(wǎng)上商城開(kāi)通試運(yùn)行,天貓商城?蘇寧易購(gòu)?國(guó)美在線等三家電商和聯(lián)想(北京)有限公司?同方股份有限公司?夏普商貿(mào)(中國(guó))有限公司等87家廠商成功入駐。
初步了解,目前已有上海市政府?天津市政府?成都市政府?杭州市政府等10多家地方政府開(kāi)通了網(wǎng)上商城。其中,杭州市政府2009年即推出政府采購(gòu)“網(wǎng)上超市”,產(chǎn)品種類(lèi)涵蓋臺(tái)式電腦?辦公家具等17項(xiàng)貨物類(lèi)品目和公車(chē)定點(diǎn)維修?小型基建?信息化項(xiàng)目監(jiān)理等3項(xiàng)服務(wù)類(lèi)品目,共計(jì)1814種產(chǎn)品。
截至目前,在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下完成頂層設(shè)計(jì)的中國(guó)公共采購(gòu)網(wǎng)已與22家政府采購(gòu)?行業(yè)采購(gòu)?央企采購(gòu)等電子化平臺(tái)成功聯(lián)網(wǎng)。
“電商化采購(gòu),所有的交易都在網(wǎng)上進(jìn)行,買(mǎi)一個(gè)東西花多少錢(qián),客戶可以看到,公眾也可以監(jiān)督。”北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司大客戶部總經(jīng)理宋春正7日在武漢第五屆全球公共采購(gòu)論壇上說(shuō)。出席論壇的多位專(zhuān)家認(rèn)為,公共采購(gòu)電商化可以提高效率?降低成本,特別是其公開(kāi)透明的運(yùn)作方式對(duì)于遏制腐敗是一劑良藥。
專(zhuān)家們建議,完善制度,大力推進(jìn)公共采購(gòu)電商化,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的大平臺(tái),挖掘大數(shù)據(jù)潛力,實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù),“用好納稅人的錢(qián)”。