南非主權(quán)信用評級遭下調(diào) 政府或推刺激經(jīng)濟舉措
2014-11-11    作者:周武英    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    國際信用評級機構(gòu)穆迪6日將南非主權(quán)信用評級由Baa1下調(diào)至Baa2。穆迪表示,下調(diào)的理由是南非經(jīng)濟中期增長前景堪憂,并且很可能導致政府負債率不斷上升。

    穆迪是在惠譽和標普下調(diào)南非評級后作出這一下調(diào)行動的,因此分析人士對此并不感到十分驚訝。穆迪將南非的評級下調(diào)了一個等級,到Baa2 ,目前這一級別比垃圾級別仍高出兩個等級。穆迪認為,南非經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題未解決,該國面臨電力能源短缺、利率上升、投資環(huán)境惡化和高度依賴境外資本市場等問題。穆迪稱,南非的預(yù)算赤字占GDP的比重為4.1%。本月早些時候,國營電力生產(chǎn)商Eskom位于普馬蘭加省的發(fā)電站儲煤筒倉發(fā)生坍塌, 導致該公司損失1800MW電力,該公司于在全南非范圍內(nèi)被迫施行“燈火管制”。該國的失業(yè)率目前高達25%,并且居高不下,此外該國還需要控制債務(wù)水平。不過,穆迪將對南非的評級展望由“負面”調(diào)為“穩(wěn)定”,表明短期內(nèi)不大可能再次下調(diào)南非的主權(quán)信用評級。

    今年上半年,南非經(jīng)濟剛剛躲過陷入衰退,又接連遭受打擊。罷工運動致使南非的鉑礦出口額降低,同時,蘭特的貶值也產(chǎn)生了負面的影響。尼日利亞已趕超南非,成為非洲第一經(jīng)濟強國。南非財政部長NHLANHLA NENE近日表示,南非經(jīng)濟在今后3年的增長速度將繼續(xù)降低,2014年的經(jīng)濟增長率預(yù)計為1.4%,低于2013年的2.7%,并表示疲軟的經(jīng)濟發(fā)展形勢使國庫入不敷出,遭受巨大壓力。他還表示,南非作為非洲的經(jīng)濟大國,在減少貧困和增加就業(yè)方面沒能發(fā)揮足夠的作用。世界銀行本月將南非2015年經(jīng)濟增長預(yù)期由此前的3.4%下調(diào)至2.5%。國際貨幣基金組織上月也將南非今年經(jīng)濟增長預(yù)期從1.7%下調(diào)到1.4%, 明年預(yù)期從2.7%下調(diào)到2.3%,這已經(jīng)是該組織今年連續(xù)第四次下調(diào)南非的經(jīng)濟增長預(yù)期。

    由于國際國內(nèi)經(jīng)濟狀況仍然艱難,經(jīng)濟走勢難以預(yù)測,南非工商會11月5日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2014年10月份,南非商業(yè)信息下降到88.8,比9月份時的89.2又有所下跌,是1999年以來的最低水平。該指數(shù)10月份的最高點出現(xiàn)在2004年,為117.4。

    不過,數(shù)據(jù)顯示,南非的制造業(yè)走勢卻在不斷改善。南非經(jīng)濟研究局(BER)日前將10月份的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)作出更正,并將該數(shù)據(jù)由原來的51.8下修至50.1,這一調(diào)整主要是由于此前新銷售訂單指數(shù)季節(jié)性因素計算錯誤。最初報告中,南非的采購經(jīng)理人指數(shù)從50.8增至51.8%,更正后則從49.5增至50.1。10月仍然是連續(xù)第三個月指數(shù)上升,所以制造業(yè)環(huán)境正在不斷改善中這一推斷依然成立。測量未來六個月預(yù)期商業(yè)環(huán)境的子指數(shù)上升5.1點至60.4,為今年以來最高值,顯示生產(chǎn)著樂觀態(tài)度未改。分析人士認為,雖然這是一次溫和復蘇,但發(fā)展趨勢仍然沒有改變。盡管停電變得更加普遍,但預(yù)計四季度制造業(yè)相較三季度會大有改善。

    南非財政部對于穆迪的降級做出了反應(yīng)。財政部表示,政府正在承諾縮減該國的預(yù)算赤赤字,穩(wěn)定債務(wù),重構(gòu)財政空間,并使南非能夠避免全球經(jīng)濟不景帶來的最影響。面對經(jīng)濟困境,南非財政部表示,南非經(jīng)濟增長確已放緩,需要出臺刺激經(jīng)濟的舉措,在南非政府的中期發(fā)展戰(zhàn)略框架內(nèi)將優(yōu)先考慮拉動投資的項目,包括鐵路、能源、港口等重大項目。由于超過一半的國民收入皆投入到了社會福利事業(yè)和公共事業(yè)部門的工資支付,經(jīng)濟學家試圖暗示政府削減開支。不過新任財政部長Nene表示,政府開支的增長速度將會減慢,但數(shù)額不會降低。南非工商會則發(fā)表聲明稱,改善商業(yè)信心面臨的挑戰(zhàn)是,讓私營部門確信南非經(jīng)濟正進入經(jīng)濟增長的新時代,這將需要一套全面的政策和商業(yè)環(huán)境改革方案。

    此前,國際貨幣基金組織對南非經(jīng)濟提出建議認為,南非應(yīng)該繼續(xù)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,打破制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,在教育和勞工方面進行改革,增強市場競爭力。據(jù)統(tǒng)計,過去20年,南非在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入已經(jīng)有數(shù)十億蘭特,但僅兩年步伐明顯放慢。

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