[議事壇]公車不存在“因公違法”
2014-11-11    作者:張楓逸    來源:經(jīng)濟參考報
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  甘肅省公安交警部門7日對交通違法未處理前100名的機動車進行集中曝光,政府公車首次登上“黑名單”。在被曝光的多輛政府公車中,違法次數(shù)最高的是隴南市武都區(qū)勞動和社會保障局的一輛機動車,達147次。無獨有偶,去年8月,湖南省交警部門分批曝光高頻次違法公車,違法數(shù)十次甚至上百次的公車大量存在。其中,寧鄉(xiāng)縣城管局所屬的一輛公務(wù)車,因累計違法288次成為“違法王”。
  公車作為公權(quán)力的象征,本應(yīng)是遵紀(jì)守法的典范,但一些公車卻知法犯法,甚至成為交通違法的“帶頭大哥”。如此張狂的行為,不僅擾亂了正常的交通秩序,危害了交通安全,更嚴(yán)重?fù)p害了政府部門的形象,在社會上帶來惡劣的負(fù)面影響。
  公車敢于頻頻違法,除了骨子里的特權(quán)意識外,關(guān)鍵還在于不用當(dāng)事人付出違法成本。在很多地方,公車違法后通過種種關(guān)系“減免”處罰已然成為一種通行的“潛規(guī)則”。退一步講,即使最終還是要接受處罰,往往都會以種種名義公款報銷,而不用當(dāng)事人自己掏腰包。“崽花爺錢不心疼”,一些公車駕駛員也就無所忌憚,肆意闖紅燈、飚飛車。讓違法者為違法行為承擔(dān)責(zé)任,這是法治社會的基本理念。但目前公車違法卻陷入了“公職人員違法,納稅人買單”的怪圈。
  誠然,拋開公車私用情形不講,公車違法都存在執(zhí)行公務(wù)的背景,但這并不能成為當(dāng)事人為自己開脫的理由。遵紀(jì)守法是一切行為的前提和基礎(chǔ),公職人員執(zhí)行公務(wù)也應(yīng)帶頭遵守交通法規(guī),根本不存在“因公違法”的說法。山東2012年出臺規(guī)定,公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T因交通違法受到公安交警部門處罰的,一律由當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任,所屬單位不得以任何形式為其報銷罰款或其他損失。
  遏制公車違法現(xiàn)象,重要的不是曝光,而是剝離特權(quán),明確權(quán)責(zé),讓公職人員為自己無視法規(guī)的行為付出代價。只有納稅人不再成為交通違法的“冤大頭”,公車才能真正為遵紀(jì)守法帶好頭。
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