中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定將覆蓋17個(gè)領(lǐng)域
實(shí)質(zhì)性談判已完成
2014-11-11    作者:記者 周武英/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站消息,11月10日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在北京舉行會(huì)晤,雙方共同確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。會(huì)晤后,在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證下,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城和韓國(guó)通商產(chǎn)業(yè)資源部部長(zhǎng)尹相直,分別代表兩國(guó)政府簽署了結(jié)束中韓自貿(mào)區(qū)實(shí)質(zhì)性談判的會(huì)議紀(jì)要。
  根據(jù)談判成果,在開(kāi)放水平方面,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)“稅目90%、貿(mào)易額85%”。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域,包含了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。同時(shí),雙方承諾在協(xié)定簽署后將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易談判,并基于準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式開(kāi)展投資談判。中韓自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)。
  韓聯(lián)社報(bào)道說(shuō),在貨物貿(mào)易方面,兩國(guó)將在20年內(nèi)對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)90%以上的商品撤銷關(guān)稅。具體來(lái)看,中國(guó)將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)91%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)85%的商品(1371億美元)撤銷關(guān)稅。韓國(guó)則將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)92%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)91%的商品(736億美元)撤銷關(guān)稅。在農(nóng)副產(chǎn)品方面,兩國(guó)將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)70%以上、以進(jìn)口額為準(zhǔn)40%的商品撤銷關(guān)稅,但大米被完全排除在協(xié)定之外。
  中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動(dòng),是中國(guó)迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。正式啟動(dòng)雙邊FTA談判以來(lái),中韓圍繞22個(gè)核心領(lǐng)域進(jìn)行了協(xié)商,但雙方在貨物貿(mào)易和服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放等問(wèn)題上分歧較大,談判進(jìn)程緩慢。今年7月,雙方領(lǐng)導(dǎo)人在首爾舉行首腦會(huì)談,就爭(zhēng)取在今年年底前完成韓中FTA談判達(dá)成一致,之后談判取得明顯進(jìn)展。第十四輪談判在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行,本輪談判取得重大突破。
  韓國(guó)媒體評(píng)述說(shuō),中國(guó)在韓國(guó)貿(mào)易中所占的比重和影響力是絕對(duì)性的,雙方自貿(mào)區(qū)談判成功,預(yù)計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果會(huì)非常大。
  中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站援引韓國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)稱,截止到9月,中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2014年1-9月,韓國(guó)貨物進(jìn)出口額為8215.9億美元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)3.2%。其中,出口4253.7億美元,增長(zhǎng)2.9%;進(jìn)口3962.1億美元,增長(zhǎng)3.6%。貿(mào)易順差291.6億美元,下降5.2%。1-9月,韓國(guó)與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為1717.4億美元,增長(zhǎng)2.2%。其中,韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口1060.8億美元,下降0.7%,占韓國(guó)出口總額的24.9%,下降1.0個(gè)百分點(diǎn);自中國(guó)進(jìn)口656.5億美元,增長(zhǎng)7.1%,占韓國(guó)進(jìn)口總額的16.6%,增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。韓國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易順差404.3億美元,下降11.2%,中國(guó)是韓國(guó)最大的順差來(lái)源國(guó)。
  韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,2012年5月,韓國(guó)企劃財(cái)政部在韓中FTA協(xié)商開(kāi)始之前推出了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院(KIEP)的研究結(jié)果。結(jié)果顯示,兩國(guó)FTA生效5年后,預(yù)計(jì)韓國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增長(zhǎng)0.95%至1.25%,10年后將增加2.28%至3.04%。
  韓國(guó)媒體同時(shí)認(rèn)為,開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)也是個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。有擔(dān)憂稱,成為關(guān)稅撤銷對(duì)象的中國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品出口將會(huì)激增。由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品到韓國(guó)的物流費(fèi)用較低,去年韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到57.4億美元,是出口額(13.18億美元)的四倍多。對(duì)此,韓國(guó)政府正在研究加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放品種進(jìn)行細(xì)菌和農(nóng)藥檢驗(yàn),以提高進(jìn)口壁壘。
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