央行撒手不會引發(fā)人民幣劇烈波動
2014-12-04    作者:吳青    來源:經(jīng)濟參考報
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  凡是能由市場決定的價格,政府就不再進行干預,而匯率作為要素市場的重要價格,是有效配置國內(nèi)國際資金的決定性因素,如果政府按照自己的意志對價格進行干預,就可能扭曲市場機制。

  央行副行長胡曉煉在近日的一次財經(jīng)論壇上表示,央行大幅度減少了對外匯市場的直接參與,應該說現(xiàn)在已經(jīng)基本退出常態(tài)化的市場干預。外匯市場今年整體運行平穩(wěn),人民幣雙向浮動的彈性明顯增強。
  胡曉煉副行長的說法并非官方對退出外匯市場常態(tài)化干預的頭一次。央行行長周小川和央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿曾經(jīng)分別在不同場合表達了“要進一步發(fā)揮市場匯率的作用,基本退出常態(tài)式外匯市場干預,建立以市場供求為基礎(chǔ)有管理的浮動匯率制”的觀點。
  央行對外匯市場放棄常態(tài)式干預,這與“市場在資源配置中起決定性作用”的精神是一致的。凡是能由市場決定的價格,政府就不再進行干預,而匯率作為要素市場的重要價格,是有效配置國內(nèi)國際資金的決定性因素,如果政府按照自己的意志對價格進行干預,就可能扭曲市場機制,使價格不能充分反映國內(nèi)資金和進入我國的國際資金實際運作狀況,資金配置也就不能對市場價格形成起到?jīng)Q定作用。
  從今年的情況看,整個匯率市場的波動空間和幅度相對來講比往年加大,同時匯率市場化改革進程也在今年加快。但是從現(xiàn)階段來講,只要外匯市場整體波動情況在央行可控范圍內(nèi),原則上來講,央行不會干預,會繼續(xù)執(zhí)行逐步讓市場來決定匯率的政策,但是波動一旦超過了央行設(shè)立的上下限制,或者接近上下限制,央行還會適時適度進行指導。從歷史和國外經(jīng)驗看,其實不乏在需要的時候,央行重返匯率市場進行調(diào)控的先例。
  從人民幣匯率波動的角度看,匯改帶來的貨幣政策有效性提升短期內(nèi)可能帶來人民幣匯率波動的幅度加大,也就意味著,既能看到人民幣匯率在過去一段時間內(nèi)貶值,也能夠看到人民幣匯率在未來一段時間內(nèi)升值。人民幣匯率可能逐步告別1994年匯率改革后形成的穩(wěn)態(tài),進入一個區(qū)間波動的時代。然而,如果回溯2005年匯改以來的歷史可以發(fā)現(xiàn),盡管人民幣匯率一直處于波動中的升值狀態(tài),但升值的速度和幅度也呈現(xiàn)明顯的穩(wěn)態(tài)。而依照這種趨勢,未來人民幣的穩(wěn)定性會得到進一步的提升。原因在于,隨著匯改的深入,人民幣將與更多貨幣直接掛鉤和直接交易,美元在人民幣匯率體系中的影響力會逐漸縮小,全方位、立體化的外匯市場將逐漸形成,而人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算過程中發(fā)揮的作用將逐漸加大,人民幣影響力的提升將促進人民幣匯率的穩(wěn)定。
  央行退出外匯市場的日常干預,也會減少外匯占款的波動性。央行不再以穩(wěn)定日常匯率為目標,外匯資產(chǎn)變化的中值趨于穩(wěn)定。從歷史案例來看,2012年4月匯率改革后從4月至11月期間,央行的外匯資產(chǎn)波動在正負150億元人民幣之間,這與該指標此前動輒2000億元的月度增量相比已經(jīng)明顯下降。
  根據(jù)“不可能三角”理論,貨幣政策有效性與資本自由流動和匯率浮動之間具有替代關(guān)系。從更深遠的視角來看,央行近期匯改的目的,是要逐步擺脫被動依靠外匯占款供應基礎(chǔ)貨幣的模式,提升國內(nèi)貨幣政策的有效性,不會引發(fā)外匯市場的大幅度波動。

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