日前，由華中師范大學中國農(nóng)村研究院舉辦的首屆“中國地方政府改革創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會暨‘全面深化改革’地方經(jīng)驗報告會”在京舉行。部分與會專家學者結合山東東平縣土地股份合作社的成功經(jīng)驗指出，土地股份合作社可以成為集體經(jīng)濟的一種有效實現(xiàn)形式。
　　山東省東平縣通過創(chuàng)建“土地股份合作社”這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以不改變土地所有權性質、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權益為前提，積極引導農(nóng)民入社、入股，發(fā)展土地股份合作社，放開放活承包土地使用權，穩(wěn)步擴大農(nóng)民土地收益權。
　　華中師范大學中國農(nóng)村研究院通過長期實地調研得出結論，土地股份合作社在實踐中破解了集體經(jīng)濟運行過程中面臨的三大難題，即：一是破解了土地效益難以發(fā)揮的難題，二是破解了土地流轉下土地的“失聯(lián)”難題，三是破解了集體組織缺乏經(jīng)濟基礎的問題。
　　華中師范大學中國農(nóng)村研究院執(zhí)行院長鄧大才指出，東平改革有三大特點：一是以“土地”為核心。農(nóng)民基本都有一塊土地，因此都能參與到合作組織中。二是以產(chǎn)權改革為保障。即通過土地確權，使土地的承包權得以明晰。三是分配公平，農(nóng)民加入土地股份合作社后不僅能得到基本租金，還能獲得經(jīng)營分紅以及風險收益，進一步解決了小農(nóng)致富和發(fā)展難題。