首批央企改革試點(diǎn)方案基本敲定 有望近期實(shí)施
2014-12-05    作者:    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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    中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,第一批六家央企四項(xiàng)改革試點(diǎn)方案經(jīng)國(guó)資委多次審議,已基本定稿,最近就可發(fā)文實(shí)施。至于下一步央企改革,是全面推開還是進(jìn)行第二批試點(diǎn),目前尚無(wú)定論。專家認(rèn)為,較成熟的試點(diǎn)必然對(duì)頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)起助推作用,將為下一步央企改革梳理出主線,起到示范作用。

    7月中旬,國(guó)資委宣布在國(guó)家開發(fā)投資公司,中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司、新興際華集團(tuán)有限公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保公司等6家公司啟動(dòng)四項(xiàng)改革試點(diǎn)。一些受訪企業(yè)近日接受記者采訪時(shí)表示,正在等待國(guó)資委批復(fù)。

    消息人士表示,央企改革試點(diǎn)正積極推進(jìn)中,各央企已將自己的方案上報(bào)給深改小組反復(fù)研究。一些敏感、有分歧的事項(xiàng)通過(guò)交換意見,不斷修改,達(dá)成共識(shí)后進(jìn)入具體實(shí)施階段。試點(diǎn)方案在企業(yè)和國(guó)資委之間交流,應(yīng)不會(huì)對(duì)社會(huì)公布。

    雖然第一批試點(diǎn)央企改革方案尚未下發(fā),但從市場(chǎng)層面看,相關(guān)試點(diǎn)央企上市公司已躍躍欲試。

    作為混合所有制改革試點(diǎn)的中國(guó)建材旗下上市公司有中國(guó)玻纖、北新建材、洛陽(yáng)玻璃、方興科技、瑞泰科技。其中,洛陽(yáng)玻璃、方興科技均以生產(chǎn)浮法玻璃為主,為避免主業(yè)“打架”,中國(guó)建材對(duì)兩家公司的重組正積極進(jìn)行中。目前洛陽(yáng)玻璃因資產(chǎn)重組仍處于停牌之中。方興科技因重大資產(chǎn)重組于9月29日起停牌,11月12日公告顯示,公司擬購(gòu)買獨(dú)立第三方所持有的信息顯示類資產(chǎn)。

    被確定為開展改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)之一的中糧集團(tuán),近期動(dòng)作頻頻。近日國(guó)資委宣布中國(guó)華孚整體并入中糧集團(tuán)成為其全資子企業(yè),這使得中糧集團(tuán)打造全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略又向前邁進(jìn)一步。隨著中國(guó)華孚并入,中糧集團(tuán)間接介入酒鬼酒,不僅將業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展到白酒領(lǐng)域,中糧食糖業(yè)務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步放大。中糧集團(tuán)旗下我買網(wǎng)引入戰(zhàn)投,下屬企業(yè)有望引入其他所有制產(chǎn)業(yè)資本、社會(huì)集合資本、私募股權(quán)等,加快國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。

    國(guó)投系整合也在加速,國(guó)投旗下的中紡?fù)顿Y、國(guó)投中魯均發(fā)生重大資產(chǎn)變化。

    中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦認(rèn)為,央企改革首批試點(diǎn)企業(yè)中國(guó)節(jié)能、新興際華、中國(guó)建材、國(guó)藥集團(tuán)已經(jīng)在相關(guān)方面有了一定改革實(shí)踐。試點(diǎn)不是搞“盆景”,也不是搞政策“洼地”,而是要試出新體制、新機(jī)制,新模式,較成熟的試點(diǎn)必然對(duì)頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)起到助推作用。

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