中泰鐵路合作重生 本月底或簽鐵路合作諒解備忘錄
2014-12-06    作者:    來源:北京晨報(bào)
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  泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案,使歷時(shí)數(shù)年的中泰鐵路建設(shè)合作終獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照泰國(guó)官員的說法,中泰雙方可能于本月底簽署諒解備忘錄,泰方希望這條泰國(guó)第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路能于2016年正式動(dòng)工。

  泰現(xiàn)有系統(tǒng)陳舊

  泰國(guó)鐵路系統(tǒng)主要建設(shè)于19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前,部分鐵路線起初曾使用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,但在1919年時(shí)統(tǒng)一使用1000毫米規(guī)矩的米軌,沿襲至今。

  雖然泰國(guó)在20世紀(jì)后半葉增建了一些支線鐵路,但鐵路布局、軌道寬度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可謂使用了一個(gè)多世紀(jì),陳舊不堪,無法適應(yīng)現(xiàn)代軌道運(yùn)輸?shù)男枰?/P>

  由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,特別是鐵軌沉陷嚴(yán)重,泰國(guó)鐵路事故頻發(fā),但由于列車時(shí)速通常低于50公里,有些路段甚至不足15公里,所以,盡管火車出軌頻繁,但幾乎沒有導(dǎo)致重大傷亡。

  在曼谷以西70公里的湄空鎮(zhèn),有一處“鐵路市場(chǎng)”,數(shù)百攤販直接在鐵路上擺攤設(shè)點(diǎn),待火車駛來,攤販不慌不忙地收攤散開,車內(nèi)乘客經(jīng)過時(shí),可通過車窗與車外商販進(jìn)行交易,堪稱一道獨(dú)特的風(fēng)景,卻也道出陳舊鐵路系統(tǒng)的苦澀。

  系統(tǒng)性改造幾十年前就迫在眉睫,歷屆政府都曾思考著手改造,但面對(duì)巨大工程和不菲耗資,鐵路改造拖沓數(shù)十載,難有進(jìn)展。

  資金問題仍在探討

  泰國(guó)副外長(zhǎng)敦·巴穆威奈4日說,定于本月底與中方簽署正式諒解備忘錄。依照諒解備忘錄,泰中將組成聯(lián)合工作組對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致研究,泰方由運(yùn)輸部負(fù)責(zé),中方由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)。

  泰國(guó)4日表決的諒解備忘錄草案不包括有關(guān)合作的投資和財(cái)政安排。運(yùn)輸部長(zhǎng)巴津·占東說,財(cái)政部正在考慮資金問題,眼下正在就立項(xiàng)為聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)投資的可行性和合法性進(jìn)行研究,預(yù)計(jì)近期會(huì)有結(jié)論。

  在4日表決后,泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)表達(dá)了對(duì)中泰鐵路合作項(xiàng)目的支持,不少議員對(duì)媒體說,這一項(xiàng)目有利于雙方發(fā)展,將加速泰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的進(jìn)程。

  不過,也有一些議員對(duì)合作項(xiàng)目提出疑問,主要問題集中在,項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響沿線民眾生活,私人資本以何種形式參與項(xiàng)目,如何對(duì)如此昂貴的工程進(jìn)行資金監(jiān)管、可否技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

  巴津說,政府保證這一項(xiàng)目功在千秋,對(duì)民眾生活不會(huì)產(chǎn)生任何長(zhǎng)期的負(fù)面影響。

  改造鐵路適應(yīng)中國(guó)動(dòng)車

  同在4日,馬來西亞宣布將升級(jí)從首都吉隆坡至馬泰邊境城市巴丹勿剎的鐵路,升級(jí)后的鐵路將可以運(yùn)營(yíng)時(shí)速180公里的動(dòng)車。

  巴丹勿剎位于馬泰邊境,一部分位于馬來西亞境內(nèi),屬于玻璃市州,一部分位于泰國(guó)境內(nèi),屬宋卡府。1913年,巴丹勿剎至新加坡的鐵路線完工,5年后,泰國(guó)完成從南部重鎮(zhèn)合艾至巴丹勿剎的鐵路,使巴丹勿剎成為泰國(guó)與馬來西亞之間鐵路交通的一個(gè)重要關(guān)口。

  馬來西亞和泰國(guó)的鐵路系統(tǒng)均使用米軌。

  按馬來西亞方面的說法,馬來西亞計(jì)劃在2015年6月前先完成吉隆坡至馬來西亞北海的鐵路電氣化升級(jí)改造工程,而后推進(jìn)北海至巴丹勿剎的鐵路線電氣化改造。

  改造鐵路線主要是為了適應(yīng)新引進(jìn)的中國(guó)動(dòng)車。上月,中國(guó)為馬來西亞生產(chǎn)的世界運(yùn)營(yíng)速度最高的米軌動(dòng)車組在南車株洲電力機(jī)車有限公司下線,預(yù)計(jì)2015年年底前在吉隆坡至怡保200多公里的線路上運(yùn)營(yíng),遠(yuǎn)期計(jì)劃從新山到巴丹勿剎900多公里的線上運(yùn)營(yíng)。

  中國(guó)南車株機(jī)公司已與馬來西亞簽訂5個(gè)項(xiàng)目共98列車的訂單,成為馬來西亞軌道交通裝備發(fā)展的最大推動(dòng)者之一。

  ■重生始末

  ●2005年前后,中國(guó)“泛亞鐵路”的構(gòu)思剛剛出爐,泰國(guó)就曾動(dòng)腦筋“搭便車”。

  ●2005至2014年間,他信·西那瓦、沙馬·順達(dá)衛(wèi)、英拉·西那瓦等幾任總理都曾表達(dá)中泰鐵路合作意愿,但終因政治不穩(wěn)定而作罷。

  ●2014年5月泰國(guó)政變后,憲法失效,立法機(jī)構(gòu)變更。軍人組成政府后,于今年7月草繪出一張改造泰國(guó)地面交通的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

  ●2014年10月,副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴維·翁素萬、副外長(zhǎng)敦·巴穆威奈以及政府商業(yè)顧問頌吉·乍杜西比達(dá)訪問中國(guó),談鐵路合作,希望中方參與泰國(guó)的鐵路系統(tǒng)改造。

  ●2014年11月,現(xiàn)任總理巴育·占奧查赴京參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,與中方敲定合作,隨后形成諒解備忘錄草案。

  ●2014年12月4日,泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)就政府遞交的諒解備忘錄草案進(jìn)行表決,187票支持、7票棄權(quán)、0票反對(duì)。至此,中泰鐵路合作再現(xiàn)生機(jī)。

  ■人字路線

  計(jì)劃中的鐵路線為人字形鐵路線,北起泰國(guó)東北部的廊開府首府廊開市,一路向南,經(jīng)烏隆府、孔敬府、呵叻府,在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支,東南方向直至羅勇府的瑪塔卜縣,西南終于首都曼谷。

  廊開—坎桂—瑪塔卜線全長(zhǎng)734公里,坎桂—曼谷線133公里。兩線均采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,設(shè)計(jì)時(shí)速不詳。

  泰國(guó)媒體猜測(cè),這一項(xiàng)目可能耗資4000億泰銖(約合122億美元)。

  泰國(guó)國(guó)土分為中部、南部、北部、東北部四大板塊,原有鐵路系統(tǒng)依照四大板塊的布局而設(shè)計(jì),其中北部清邁到曼谷的鐵路線為核心線路。而值得關(guān)注的是,此次計(jì)劃建設(shè)的鐵路線北端位于東北部的廊開,而不是清邁。

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