11月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。今日,國(guó)家發(fā)改委投資司巡視員歐鴻在中國(guó)政府網(wǎng)解讀意見時(shí)表示,國(guó)家對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有政策限制,未來(lái)國(guó)家將深入推進(jìn)原油成品油流通體制改革,為社會(huì)資本參與建設(shè)油氣管網(wǎng)、LNG接收站、儲(chǔ)氣設(shè)施提供保障。
《指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)。歐鴻表示,目前國(guó)家對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括油氣管網(wǎng)、LNG接收站、儲(chǔ)存設(shè)施等,沒有政策限制,歡迎各類社會(huì)資本積極參與這一領(lǐng)域投資建設(shè)。
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是國(guó)家能源重大基礎(chǔ)設(shè)施,是保障我國(guó)油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)展尚處于初級(jí)階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)油氣資源需求的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)未來(lái)10-20年我國(guó)油氣管道建設(shè)還將處于穩(wěn)定增長(zhǎng)期,其中天然氣管道及儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)將是今后發(fā)展重點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)油氣管網(wǎng)總里程將達(dá)到16萬(wàn)公里,是目前的1.6倍。按照國(guó)際慣例,我國(guó)儲(chǔ)氣能力應(yīng)達(dá)到消費(fèi)量的10-15%,而目前僅為2%左右,尤其是大中型城市缺乏儲(chǔ)氣和應(yīng)急設(shè)施,難以保障供氣安全,城市儲(chǔ)氣設(shè)施有很大的發(fā)展空間。
歐鴻稱,下一步,國(guó)家將深入推進(jìn)原油成品油流通體制改革,為社會(huì)資本參與建設(shè)油氣管網(wǎng)、LNG接收站、儲(chǔ)氣設(shè)施提供保障。同時(shí)將積極考慮和研究給予地下儲(chǔ)氣庫(kù)和城市小型應(yīng)急儲(chǔ)罐補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。