中央經(jīng)濟(jì)工作會議9日在京開幕，部署“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)政策和改革思路被普遍認(rèn)為是本次會議的重要議題之一。5日召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)�！靶鲁B(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出哪些新趨勢？中央的經(jīng)濟(jì)工作又該如何審時度勢，及時調(diào)整？全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授今日在接受人民網(wǎng)專訪時指出，“新常態(tài)”關(guān)鍵在于“新”，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作需要順應(yīng)“新常態(tài)”，重塑新動力。
“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需切換動力
2015年，中國將邁入深化改革的關(guān)鍵之年。很多評論家認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議將會“不一樣”。對此，辜勝阻表示，當(dāng)前，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。因此，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議最大的“不一樣”就在于，中央將圍繞“新常態(tài)”來謀劃新一年的經(jīng)濟(jì)工作。
他進(jìn)一步指出，“新常態(tài)”有很多標(biāo)志。第一，經(jīng)濟(jì)增長速度由過去近兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L的“七時代”；第二，經(jīng)濟(jì)增長的動力從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動生產(chǎn)率的“創(chuàng)新驅(qū)動”；第三，經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑⻊?wù)業(yè)為主的增長，對外開放由主要靠引進(jìn)外資和出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向?qū)ν馔顿Y和資本輸出。
“‘新常態(tài)’關(guān)鍵在‘新’，這表明老路走不通了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從傳統(tǒng)動力切換到新的動力�！惫紕僮枵f。
結(jié)構(gòu)性矛盾是最大問題 防風(fēng)險重點在金融領(lǐng)域
12月5日的中央政治局會議研究分析了2015年的經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對。有評論家認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性的矛盾導(dǎo)致風(fēng)險點增多是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大問題。
對此，辜勝阻表示贊同。他指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著四大陣痛：制造業(yè)要去產(chǎn)能化、金融要去杠桿化、房地產(chǎn)要去泡沫化、環(huán)境要去污染化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力要由過去的“人口紅利”、“土地紅利”轉(zhuǎn)向靠改革創(chuàng)新的“制度紅利”。
如何解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾？“現(xiàn)階段的重點任務(wù)是防風(fēng)險、促發(fā)展，防風(fēng)險的重點在金融領(lǐng)域�！惫紕僮枵f，近期我國金融風(fēng)險呈現(xiàn)出“點多面廣、相互交織、互相傳導(dǎo)”的特征，主要涉及房地產(chǎn)市場波動使信貸風(fēng)險上升、部分地方政府性債務(wù)償壓力大、產(chǎn)能過剩使銀行業(yè)成為不良貸款的“重災(zāi)區(qū)”、影子銀行運作缺乏透明度不利于金融體系平穩(wěn)運行、流動性錯配形成結(jié)構(gòu)性金融風(fēng)險等五大風(fēng)險點。
“防范和化解金融風(fēng)險，既要加快金融體制改革和金融監(jiān)管轉(zhuǎn)型，又要鞏固實體經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)，‘多管齊下’，標(biāo)本兼治�！惫紕僮杞o出了建議。
經(jīng)濟(jì)工作要順應(yīng)“新常態(tài)” 重塑新動力
未來十年是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的關(guān)鍵十年。面對增速換擋的“新常態(tài)”，中央經(jīng)濟(jì)工作該如何審時度勢，及時調(diào)整，以激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力？辜勝阻表示，我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)，我們要順應(yīng)“新常態(tài)”，重塑新動力。
“2015年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年，也是‘十三五’規(guī)劃的制定之年�！惫紕僮枵f，“在經(jīng)歷了生產(chǎn)要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的發(fā)展階段后，創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代已來臨。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，要技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’�！�
他進(jìn)一步指出，黨中央已經(jīng)明確要求“狠抓攻堅改革”。所以，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重發(fā)展質(zhì)量和效益做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞金融改革、土地改革、國企改革、城鎮(zhèn)化改革、價格改革，積極推進(jìn)“一路一帶”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
“要在總結(jié)‘十二五’規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的新特點，在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級上邁出更加堅實的步伐。”辜勝阻說。
