法國政府提交經(jīng)濟(jì)改革新法案
涉及商業(yè)、民生等多領(lǐng)域,旨在迅速改善法國人生活
2014-12-12    作者:記者 廖冰清/綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  法國政府10日提交一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革法草案,內(nèi)容包括擴(kuò)大周日營業(yè)時(shí)間、降低價(jià)格、開創(chuàng)就業(yè)等多個(gè)方面。這項(xiàng)法案旨在提振深陷危機(jī)而增長乏力的法國經(jīng)濟(jì),對(duì)法國免受歐盟制裁至關(guān)重要,并受到大部分法國民眾的支持。但仍有許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一系列改革的影響難以進(jìn)行量化預(yù)計(jì),并且很可能因左派國會(huì)議員的反對(duì)而在實(shí)際推行過程中面臨重重阻力。
  法國經(jīng)濟(jì)部長馬克龍當(dāng)日提交的這項(xiàng)法案被稱為《支持經(jīng)濟(jì)增長及活動(dòng)法》,其主要內(nèi)容包括:加大商店周日開門營業(yè)的次數(shù)和時(shí)間;打擊零售業(yè)的壟斷行為;放寬鐵路、高速公路建設(shè)和運(yùn)營的定價(jià)權(quán)限以及運(yùn)輸條件;出售50億至100億歐元的國有資產(chǎn);改善職工儲(chǔ)蓄機(jī)制,修改退休金條款和解雇條款等。
  馬克龍稱,這項(xiàng)法案的目標(biāo)是解除法國的經(jīng)濟(jì)枷鎖,法案中的措施將從明年夏季開始對(duì)法國家庭和企業(yè)產(chǎn)生影響。
  今年以來,法國經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)。法國統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,法國10月份工業(yè)產(chǎn)出意外下滑,月率和年率分別下滑0.8%和1%,打擊了四季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。法國政府近期已宣布,將2014年和2015年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別從1%和1.7%下調(diào)到0.4%和1%,并推遲兩年完成原先承諾的財(cái)政赤字削減目標(biāo)。
  路透社分析稱,法國希望通過該法案向歐盟其他成員國證明其正在力推改革,以期爭(zhēng)取在明年3月份達(dá)成預(yù)算目標(biāo),避免受到歐盟的相關(guān)制裁。歐盟委員會(huì)11月28日公布的評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,包括法國在內(nèi)的7個(gè)國家2015年預(yù)算案存在違反歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的風(fēng)險(xiǎn),法國、意大利和比利時(shí)等3國還有3個(gè)月時(shí)間對(duì)2015年預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,明年3月歐委會(huì)再次對(duì)其進(jìn)行評(píng)估并決定是否采取懲罰措施。
  據(jù)法國BFM新聞臺(tái)日前報(bào)道稱,最新民調(diào)顯示,58%的法國人表示支持馬克龍推行的這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革法草案,其中右翼人士對(duì)該法案的支持率高達(dá)61%,高出左翼人士六個(gè)百分點(diǎn)。
  但是,這項(xiàng)改革法案遭到社會(huì)黨內(nèi)部偏左人士的反對(duì)。部分社會(huì)黨國會(huì)議員指責(zé)該法案是法國經(jīng)濟(jì)改革的“倒退”,同時(shí)警告稱,如果不修改法案內(nèi)容,將投下反對(duì)票。
  此外,也有部分政府官員和業(yè)內(nèi)人士指出,這項(xiàng)改革法案可能產(chǎn)生的影響難以用數(shù)字進(jìn)行預(yù)估。
  不過,法國《歐洲時(shí)報(bào)》指出,盡管這一改革法案與歐委會(huì)敦促法國進(jìn)行的“結(jié)構(gòu)性改革”無法相提并論,但仍然值得贊賞,因其有利于增加就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)。法國總理曼紐爾·瓦爾斯也表示,該法案只為公共利益服務(wù),旨在迅速改善法國人的生活。他保證能趕在歐盟裁定之前說服足夠多的社會(huì)黨成員,在明年初的議會(huì)中通過此項(xiàng)法案。
  為改善法國的經(jīng)濟(jì)狀況,法國此前推出了鞏固財(cái)政、增加投資、促進(jìn)就業(yè)等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施,但今年以來改革一直進(jìn)展遲緩。經(jīng)合組織日前發(fā)布報(bào)告呼吁,法國需要加速推動(dòng)和深化2012年以來啟動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革,比如要注意增加就業(yè)供給并削減過高的人力資源成本,調(diào)整令企業(yè)難以承受的退休保障體系,同時(shí)將公共債務(wù)控制在合理規(guī)模。經(jīng)合組織稱,落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革可明顯提振法國經(jīng)濟(jì)增長,據(jù)估算,改革紅利可使法國經(jīng)濟(jì)10年內(nèi)累計(jì)增長3.7%。
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