用好中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性
——寫在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕之際
2014-12-12    作者:記者 張翼    來源:光明日報(bào)
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  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

  我們要充分認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地。明年,世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。只有充分認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)的潛力和優(yōu)勢,我們才能更加積極主動(dòng)地迎接困難和挑戰(zhàn)。

  我們要準(zhǔn)確把握中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地。近年來世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)證明,中國經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)展現(xiàn)出了巨大的韌性。這種巨大韌性,離不開我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,離不開確定科學(xué)的戰(zhàn)略和進(jìn)行政策儲(chǔ)備,離不開我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的信心和能力。

  我們要辯證對待中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地。比如,雖然我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)化,人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余人口減少,要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,但我國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快,一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這說明我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。我們要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背后,必然會(huì)發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)變化,從依賴高投資、高出口的增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽績?nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長方式。這是中國經(jīng)濟(jì)的新任務(wù),更是中國經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇。

  我們要科學(xué)利用中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地。在新常態(tài)下,我國存在大量新的增長點(diǎn),潛力巨大。我們要善于發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)。要做到三個(gè)方面:一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn);二是創(chuàng)新要實(shí),推動(dòng)全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點(diǎn),創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上,把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng);三是政策要寬,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境,培育市場化的創(chuàng)新機(jī)制,在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

  中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,是客觀存在的。要把它看準(zhǔn)用好,尤其需要我們科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài);尤其需要我們做到觀念上適應(yīng),認(rèn)識(shí)上到位,方法上對路,工作上得力;尤其需要我們深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性上狠下功夫。

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