剛剛閉幕的中央經濟工作會議,是黨的十八屆四中全會之后中央召開的一次重要會議。會議深入分析國際國內經濟形勢,認真總結今年經濟工作,全面部署明年經濟工作,尤其是對經濟發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài)。這對于堅定信心、凝聚共識,做好明年和今后一個時期的經濟工作,具有重大而深遠的意義。
今年以來,國際環(huán)境復雜多變,國內改革發(fā)展任務艱巨繁重。面對種種困難與挑戰(zhàn),以習近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局,沉著應對,牢牢把握發(fā)展大勢,堅持穩(wěn)中求進,全面深化改革,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,實現(xiàn)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年經濟運行處在合理區(qū)間,結構調整出現(xiàn)積極變化,深化改革開放取得重大進展,人民生活水平持續(xù)提高。
當前,我國已經進入經濟發(fā)展新常態(tài)。面對新常態(tài),既要深化理解,統(tǒng)一認識,又要堅持發(fā)展,主動作為。如此,才能順應經濟發(fā)展大勢,與時俱進抓好經濟工作。
新常態(tài)要有新認識。持續(xù)30多年高速增長后,需求、生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累與化解、資源配置模式和宏觀調控方式等已發(fā)生趨勢性變化。隨著發(fā)展進入新常態(tài),增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點。當前和今后一個時期,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,提高對新常態(tài)的認識,增強加快轉變發(fā)展方式的自覺性。這是做好經濟工作的前提。
新常態(tài)要有新思路。要充分認識到新常態(tài)下發(fā)展條件的變化,把轉方式調結構放在更加重要的位置,以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。要更加重視滿足人民需要,更加重視市場和消費心理分析,更加重視引導社會預期,更加重視加強產權和知識產權保護,更加重視發(fā)揮企業(yè)家才能,更加重視全面創(chuàng)新,更加重視提高人力資本素質,更加重視生態(tài)文明。能不能適應新常態(tài),關鍵在于全面深化改革的實效,關鍵在于全面改革的力度、創(chuàng)新驅動的力度、破解難題的力度。因此,必須轉變思路,勇于開拓,大刀闊斧改革創(chuàng)新,加快轉變發(fā)展方式,切實轉換發(fā)展動力。
新常態(tài)要有新作為。適應新常態(tài),貴在主動。主動才能把握先機,主動才能大有作為。做好明年的經濟工作,必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅動。要努力實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更有效率地發(fā)揮消費基礎作用、投資關鍵作用和出口支撐作用,防范和化解風險。要積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點,向結構調整要增長、要質量、要效益。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構。要優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局,推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境。要加強保障改善民生工作,做好就業(yè)和扶貧工作。
主動適應新常態(tài),最重要的工作就是加快推進改革開放。今年是全面深化改革的第一年,各項改革積極有序推進,成為可圈可點的突出亮點?傮w看,全面深化改革的態(tài)勢已經形成,共識不斷凝聚,效果正在顯現(xiàn)。要堅定改革信心,加快推進經濟體制改革,為經濟社會發(fā)展提供好的制度安排。圍繞發(fā)展中出現(xiàn)的問題推進改革,切實提高改革方案的質量,抓好改革措施落地。要完善擴大出口和增加進口政策,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡。
明年是全面推進依法治國的開局之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。全黨要適應經濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)一思想,埋頭苦干,奮發(fā)有為,認真貫徹會議各項部署,努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。