全國發(fā)展和改革工作會議于12日在京召開，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在開幕式上對今明兩年的發(fā)改委工作進(jìn)行了總結(jié)和展望。

    2015年是“十二五”收官之年，明年的發(fā)展改革工作，要按照中央確定的大政方針，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，通過全面深化改革進(jìn)一步釋放市場活力，通過創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

    徐紹史指出，要緊緊扭住重大問題、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程，多提創(chuàng)新性建議，多做原創(chuàng)性工作。

    在工作安排上，發(fā)改委將圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，深入發(fā)掘需求潛力并重點抓落實和完善重大投資工程包，發(fā)揮好投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用；圍繞全面深化改革，認(rèn)真完成黨中央國務(wù)院確定的年度改革任務(wù)，重點抓好審批制度、項目核準(zhǔn)、投融資、價格等有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提升的改革；圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把需求管理和供給管理、競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來，突出抓好化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長點；圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好四大板塊、三大戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，更加注重發(fā)揮投資走出去的帶動作用，重點是產(chǎn)業(yè)和裝備走出去。

    收官之年，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長仍是重點關(guān)注領(lǐng)域。發(fā)改委認(rèn)為，一方面要推進(jìn)重大工程投資包建設(shè)，完善并落實好月度調(diào)度機(jī)制，把已經(jīng)出臺的七個工程包抓緊抓實抓出成效，徐紹史表示，發(fā)改委還將不斷充實工程包，根據(jù)需要適時推出新的工程包。

    另一方面，管好用好預(yù)算內(nèi)投資。徐紹史表示，要大幅壓縮預(yù)算內(nèi)投資專項，圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區(qū)傾斜。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調(diào)配合，把投資和融資更好地結(jié)合起來。通過投融資積極創(chuàng)新，吸引社會資本加入。徐紹史表示，今后，投資更應(yīng)該向“投融資”轉(zhuǎn)向。（完）