《經(jīng)濟參考報》記者日前從寧夏回族自治區(qū)出入境檢驗檢疫局了解到,2014年下半年,寧夏檢驗檢疫部門接連收到3份來自印度尼西亞的針對寧夏企業(yè)的原產(chǎn)地證退證查詢,退證查詢頻次明顯增多,調(diào)查內(nèi)容主要涉及簽字筆跡和產(chǎn)地標(biāo)準的例行查詢、后發(fā)證書和直運規(guī)則等方面。
據(jù)了解,原產(chǎn)地證退證查詢是指貨物進口國主管當(dāng)局對我國簽證機構(gòu)所簽發(fā)的原產(chǎn)地證書的真實性、準確性或證書項下產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則等問題向我國簽證機構(gòu)進行的查詢。
近年來,隨著普惠制原產(chǎn)地證書中許多產(chǎn)品在發(fā)達國家已難以享受到關(guān)稅優(yōu)惠,普惠制給惠國退證查詢數(shù)量也隨之減少。但與此同時,東盟針對我國企業(yè)的退證查詢力度卻日趨加大,退證理由日趨細化、要求日趨苛刻。
據(jù)寧夏檢驗檢疫部門工作人員分析,東盟對原產(chǎn)地證退證查詢漸增的原因主要有兩點:
一是進口國海關(guān)對我國出口貨物采取的貿(mào)易壁壘。通過延長通關(guān)時間,推遲甚至取消關(guān)稅優(yōu)惠的手段對我國出口產(chǎn)品設(shè)置障礙,反映出貿(mào)易保護主義升級的態(tài)勢。
二是外貿(mào)企業(yè)在申報過程中不如實申報貨物品名、原材料明細、提運單時間和生產(chǎn)廠家等信息,造成了退證查詢。
對此,檢驗檢疫部門提醒廣大外貿(mào)企業(yè)增強守法誠信意識,加強自律,如實申報產(chǎn)品價格、原材料明細,含進口成份比率等相關(guān)信息,確保“貨證一致、單證一致、單單一致”,杜絕隱瞞實情的舞弊行為。
同時,建立產(chǎn)品追溯調(diào)查體系,對原材料的采購,產(chǎn)品的生產(chǎn)工序等情況進行追溯,并做好歸檔保存,以便配合簽證機構(gòu)第一時間開展退證調(diào)查,共同應(yīng)對國外退證查詢。
一些業(yè)內(nèi)人士認為,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)高度重視“特殊查詢”,即對方海關(guān)不通過官方渠道來函查詢證書的真實性,而直接以種種理由拒絕接受產(chǎn)地證書、拒絕給予相應(yīng)的貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇等。此類特殊查詢牽涉企業(yè)利益,企業(yè)應(yīng)加強與檢驗檢疫部門的溝通,有效應(yīng)對。