回歸15年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。作為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一,澳門經(jīng)濟(jì)正向新的增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變,希望步入新的發(fā)展常態(tài),而這也將為澳門提供新機(jī)遇、新動(dòng)力,促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元和可持續(xù)健康發(fā)展。
提到澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游博彩業(yè)是繞不開的話題。作為澳門的主要經(jīng)濟(jì)支柱和特區(qū)政府財(cái)政收入的重要來源,博彩業(yè)自今年6月已連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)同比下跌,10月份出現(xiàn)了同比下跌23.2%,創(chuàng)歷史最大按月跌幅,這引起各界的關(guān)注。
1999年回歸后,澳門繼續(xù)保持原有的資本主義制度不變,中央允許其根據(jù)本地整體利益制定旅游娛樂業(yè)政策,保持了澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。尤其是2002年賭權(quán)開放以來,澳門博彩業(yè)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)。
特區(qū)政府博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)梁文潤(rùn)在接受記者采訪時(shí)介紹說,這種速度在發(fā)展初期是可能的。但是,正如美國(guó)拉斯維加斯,當(dāng)這個(gè)行業(yè)相對(duì)成熟,其增速也將會(huì)放緩,呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的新的發(fā)展態(tài)勢(shì)!安┎蕵I(yè)增長(zhǎng)放緩恰好為澳門發(fā)展非博彩元素提供新機(jī)遇!
澳門大學(xué)博彩研究所所長(zhǎng)馮家超認(rèn)為:“此次調(diào)整有利于促使業(yè)者不再僅僅將目光放在博彩毛收入的跳動(dòng)上,而是投入更多資源去發(fā)展非博彩元素”,未來一年是“澳門可持續(xù)發(fā)展的重要一年”。
在澳門,“一業(yè)獨(dú)大絕非好事”目前已成共識(shí)。特區(qū)政府一直致力推動(dòng)旅游、會(huì)展、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而國(guó)家“十二五”規(guī)劃更提出支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)。特區(qū)政府、商界、學(xué)界等多對(duì)澳門未來經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的前景抱有強(qiáng)烈的期盼和信心。
“在過去十年和未來五年這十幾年中,亞洲從來沒有一個(gè)地方像澳門聚集了這么強(qiáng)的旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)!瘪T家超分析說,以澳門路氹新城為例,這里目前已有大約兩萬個(gè)酒店房間,再過三四年還將增加一至兩萬。
“這意味著澳門有能力承辦超過一萬人的國(guó)際會(huì)議,而且在15分鐘步行范圍內(nèi)就可以解決吃、住、玩和開會(huì)在內(nèi)的所有需求。除了澳門,亞洲地區(qū)還沒有一個(gè)地方能做到這一點(diǎn)。”他說。
馮家超指出,正在建設(shè)中的港珠澳大橋、輕軌和即將于本月18日實(shí)行的通關(guān)新措施都將助力澳門盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界旅游休閑中心這個(gè)目標(biāo)。
根據(jù)澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)柳智毅的研究,未來三年澳門將進(jìn)入第二波大規(guī)模的建設(shè)期。包括居住、商業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、交通基建,提升澳門未來的可持續(xù)發(fā)展。而博彩企業(yè)新增項(xiàng)目全部包括會(huì)展場(chǎng)地,硬件場(chǎng)地供應(yīng)大幅增加,對(duì)旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及其他行業(yè)及中小企業(yè)起到拉動(dòng)作用,成為澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的“推動(dòng)器”。
梁文潤(rùn)介紹,六大承批博企都向特區(qū)政府承諾它們?cè)谖磥砣陜?nèi)開業(yè)的新項(xiàng)目會(huì)包含更多非博彩元素,有的甚至達(dá)90%以上。
目前,澳門會(huì)展業(yè)已初具新的發(fā)展勢(shì)頭。每年11月在澳門舉行的汽車、游艇及公務(wù)機(jī)“海陸空”聯(lián)展已成為澳門新的品牌項(xiàng)目,去年3天共吸引16萬人次進(jìn)場(chǎng)參觀,不計(jì)博彩業(yè),合共為澳門旅游、酒店、零售、餐飲等行業(yè)帶來約10億澳門元的收入。
《澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2013~2014)》指出,目前,澳門處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期。
澳門有輿論指出,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)借著新常態(tài)的思維,所謂“常態(tài)”,是指從高速增長(zhǎng)期向中高速平穩(wěn)增長(zhǎng)期過渡,所謂“新”是指加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,從博彩業(yè)單一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化平衡。
澳門中聯(lián)辦主任李剛指出,一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)為澳門發(fā)展指明方向。同時(shí),澳門土地狹窄,發(fā)展空間有限,通過加強(qiáng)與內(nèi)地合作打造一個(gè)“澳門之外的澳門”。“只有健康有序發(fā)展、實(shí)現(xiàn)適度多元,澳門經(jīng)濟(jì)才不會(huì)遭遇危機(jī),民眾生活不會(huì)受到傷害,城市也不會(huì)走向沒落!