2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)
交通運(yùn)輸部
根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果公報(bào)如下:
一、收費(fèi)公路里程
(一)里程構(gòu)成情況。
截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路里程15.65萬(wàn)公里,占公路總里程435.62萬(wàn)公里的3.6%。
收費(fèi)公路按技術(shù)等級(jí)劃分,高速公路10.04萬(wàn)公里,一級(jí)公路2.35萬(wàn)公里,二級(jí)公路3.18萬(wàn)公里,獨(dú)立橋梁隧道768.4公里,分別占全國(guó)收費(fèi)公路里程的64.2%、15.0%、20.3%和0.5%。
收費(fèi)公路按屬性劃分,政府還貸公路9.95萬(wàn)公里,經(jīng)營(yíng)性公路5.70萬(wàn)公里,分別占全國(guó)收費(fèi)公路里程的63.6%和36.4%。在收費(fèi)高速公路中,政府還貸高速公路5.57萬(wàn)公里,經(jīng)營(yíng)性高速公路4.47萬(wàn)公里,分別占收費(fèi)高速公路里程的55.5%和44.5%。
(二)主線收費(fèi)站分布。
全國(guó)收費(fèi)公路共有主線收費(fèi)站1728個(gè)。其中,高速公路736個(gè),一級(jí)公路452個(gè),二級(jí)公路451個(gè),獨(dú)立橋梁隧道89個(gè),分別占主線收費(fèi)站數(shù)量的42.6%、26.2%、26.1%和5.2%。
二、建設(shè)投資情況
(一)累計(jì)建設(shè)投資總額。
截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為54432億元(不含已取消收費(fèi)公路,下同)。其中,高速公路累計(jì)建設(shè)投資49067億元,其它公路累計(jì)建設(shè)投資5365億元,分別占累計(jì)建設(shè)投資總額的90.1%和9.9%。
(二)累計(jì)資本金投入。
截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)資本金投入為16876億元,占收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的31.0%。
在累計(jì)資本金投入中,政府還貸公路8250億元,經(jīng)營(yíng)性公路8627億元,分別占累計(jì)資本金投入的48.9%和51.1%。
(三)累計(jì)債務(wù)性資金投入。
截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)性資金投入為37556億元,占收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的69.0%。
在累計(jì)債務(wù)性資金投入中,銀行貸款35160億元,其它債務(wù)2395億元,分別占累計(jì)債務(wù)性資金投入的93.6%和6.4%。
(四)年末債務(wù)余額。
截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額為34308億元。其中,政府還貸公路19715億元,經(jīng)營(yíng)性公路14593億元,分別占全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額的57.5%和42.5%;高速公路31286億元,一級(jí)公路1891億元,二級(jí)公路587億元,獨(dú)立橋梁隧道544億元,分別占年末債務(wù)余額的91.2%、5.5%、1.7%和1.6%。
全國(guó)收費(fèi)高速公路中,政府還貸高速公路債務(wù)余額17559億元,經(jīng)營(yíng)性高速公路債務(wù)余額13727億元,分別占收費(fèi)高速公路債務(wù)余額的56.1%和43.9%。
三、收入支出情況
(一)通行費(fèi)收入。
2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元。其中,政府還貸公路1553億元,經(jīng)營(yíng)性公路2099億元,分別占收費(fèi)公路通行費(fèi)收入的42.5%和57.5%;高速公路3316億元,一級(jí)公路168億元,二級(jí)公路74億元,獨(dú)立橋梁隧道94億元,分別占收費(fèi)公路通行費(fèi)收入的90.8%、4.6%、2.0%和2.6%。
(二)支出構(gòu)成情況。
2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路支出總額為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,運(yùn)營(yíng)管理支出457億元,稅費(fèi)支出214億元,其他費(fèi)用支出104億元,分別占收費(fèi)公路支出總額的73.0%、9.0%、10.6%、5.0%和2.4%。
2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路還本付息支出占當(dāng)年通行費(fèi)收入的86.2%。其中,償還債務(wù)利息1707億元,償還債務(wù)本金1440億元,分別占收費(fèi)公路還本付息支出的54.2%和45.8%。
(三)盈余虧損情況。
2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營(yíng)性公路虧損101億元;高速公路虧損618億元,一級(jí)公路虧損37億元,二級(jí)公路虧損9億元,獨(dú)立橋梁隧道盈余3億元。
四、通行費(fèi)減免情況
2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路共減免車(chē)輛通行費(fèi)428億元。其中,鮮活農(nóng)產(chǎn)品(12.44, -0.49,
-3.79%)運(yùn)輸車(chē)輛減免226億元,重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行減免149億元,軍警和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛等減免53億元,分別占通行費(fèi)減免總額的53%、35%和12%。
名詞解釋?zhuān)?
1.政府還貸公路:是指縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路,收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政票據(jù)。
2.經(jīng)營(yíng)性公路:是指國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路,收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)票據(jù)。
3.累計(jì)建設(shè)投資總額:是指歷年建設(shè)投資和當(dāng)年新增建設(shè)投資之和,包括征地拆遷、土木工程、交通工程及沿線設(shè)施的投資,不含養(yǎng)護(hù)、大中修投資。
4.累積資本金投入:是指歷年資本金投入和當(dāng)年新增資本金投入之和。
5.累計(jì)債務(wù)性資金投入:是指歷年債務(wù)性資金投入和當(dāng)年新增債務(wù)性資金投入之和,即所有發(fā)生過(guò)的債務(wù)性資金投入合計(jì),不考慮償還因素。
6.養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出:是指公路日常小修保養(yǎng)和大中修工程的費(fèi)用。
7.運(yùn)營(yíng)管理支出:是指公路管理和收費(fèi)業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出,包括信息工程費(fèi)、收費(fèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員工資保險(xiǎn)、上繳社會(huì)統(tǒng)籌、車(chē)輛修理燃料費(fèi)、通訊服務(wù)費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、票據(jù)印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、事故清障費(fèi)。
8.其他費(fèi)用支出:指除還本付息支出、稅費(fèi)支出、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出、運(yùn)營(yíng)管理支出之外的所有費(fèi)用支出。
9.收支平衡結(jié)果:用2013年通行費(fèi)收入減去支出。