收費(fèi)公路賬本還須做實(shí)做細(xì)
2014-12-25    作者:記者 趙東東/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,交通運(yùn)輸部近日發(fā)布2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,運(yùn)營(yíng)管理支出457億元,稅費(fèi)支出214億元,其他費(fèi)用支出104億元,總體虧損661億元。從2011年到2013年,全國(guó)收費(fèi)公路已連續(xù)虧損三年。
  對(duì)此,不少網(wǎng)民表示,有關(guān)部門公開(kāi)收費(fèi)公路收支賬目值得肯定,但在具體的收支項(xiàng)目上應(yīng)該把賬本進(jìn)一步做實(shí)做細(xì),給民眾一本明白賬,而對(duì)于到達(dá)收費(fèi)年限的公路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決取消收費(fèi),不能以虧損為由隨意延長(zhǎng)收費(fèi)期限。今后,應(yīng)提高管理效率,降低收費(fèi)公路的運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)還要采取切實(shí)有效的手段提高公路通行效率和服務(wù)水平。

  收支賬目還需細(xì)化

  有網(wǎng)民表示,公路收費(fèi)收支不僅是經(jīng)濟(jì)賬,也是一本政治賬和民生賬。政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)依法行政的重要手段,但公開(kāi)的內(nèi)容更要詳實(shí),公路收費(fèi)公開(kāi)還有很多細(xì)活要做。
  網(wǎng)民“從此1后TT見(jiàn)”稱,從過(guò)去一言不發(fā)悶聲收費(fèi),到現(xiàn)在應(yīng)媒體和公眾呼聲出來(lái)曬曬賬本,有關(guān)部門這種信息公開(kāi)意識(shí)的增強(qiáng)值得肯定。但是查閱公開(kāi)的賬本內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于各界高度關(guān)注的高速公路收費(fèi)年限,賬本沒(méi)有給出直接回應(yīng)。
  網(wǎng)民“閆潔jooyee”則稱,要想富先修路,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)完善的交通設(shè)施。目前建設(shè)一條高速公路的費(fèi)用,有多少成本是要靠民眾支付的,有多少費(fèi)用是國(guó)家財(cái)政支出的,應(yīng)該給出個(gè)明確數(shù)字。

  收費(fèi)期限不應(yīng)隨意延長(zhǎng)

  網(wǎng)民認(rèn)為,高速公路收費(fèi)政策解決了修路資金短缺的問(wèn)題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,只是到達(dá)收費(fèi)年限的高速路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決取消收費(fèi),不能隨意延長(zhǎng)期限,否則就是侵害公眾利益。
  博主“李松林”表示,我國(guó)正在加快國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),新增一些收費(fèi)公路在所難免。但與此同時(shí),那些超期服役的高速公路,收費(fèi)該叫停必須叫停。虧損不是違規(guī)收費(fèi)的理由,何況所謂的虧損661億也只是一個(gè)“平均值”而已,很多超期服役的高速公路早已收回了成本,卻還在不停地收費(fèi)。
  網(wǎng)民“王傳濤”認(rèn)為,更需要厘清的是,虧損從來(lái)都不是一些到期收費(fèi)公路繼續(xù)收費(fèi)的理由。收費(fèi)到期、還完貸款的公路,理應(yīng)立即停止收費(fèi)。新修的公路,才應(yīng)該成為貸款修路的債務(wù)承擔(dān)者。
  有專家建議,對(duì)收費(fèi)到期、還完貸款的二級(jí)公路要堅(jiān)決取消;完全由政府投資的收費(fèi)公路可由財(cái)政適當(dāng)買單,取消或降低收費(fèi);嚴(yán)格禁止二級(jí)公路“改頭換面”成一級(jí)公路繼續(xù)收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)定收費(fèi)公路資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃撥和上市交易。

  管理服務(wù)水平有待提升

  有網(wǎng)民建議,收費(fèi)公路應(yīng)該提高管理效率、明確收支和更新運(yùn)營(yíng)方式,以此來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本,而不能一味靠收費(fèi)彌補(bǔ)虧空。
  網(wǎng)民“我是你的天12”博文稱,建設(shè)成本上升、還本付息較多都可以理解,但賬本顯示,去年運(yùn)營(yíng)管理支出就有457億,比公路養(yǎng)護(hù)的390億還多,這是否合理?能否進(jìn)一步壓縮?
  值得注意的是,審計(jì)署曾對(duì)18個(gè)省份的高速收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),有一些地方的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè),一邊是高額福利,一邊是人浮于事、超編嚴(yán)重。
  有網(wǎng)民指出,為促進(jìn)節(jié)能減排,減少交通擁堵,應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高高速公路通行效率和服務(wù)水平!胺⻊(wù)和管理是公路運(yùn)營(yíng)管理中比較薄弱的環(huán)節(jié),尤其是隨著老百姓自駕游的增多,更加需要提高公路服務(wù)水平。”網(wǎng)民“雪域游子拉旦”如此表示。

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