安倍勝選并非“安倍經(jīng)濟學”勝利
2014-12-26    作者:吳青    來源:經(jīng)濟參考報
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  為了有效推動經(jīng)濟復蘇,“安倍經(jīng)濟學”應當轉(zhuǎn)換思考方式,尋找新的經(jīng)濟增長點,解決經(jīng)濟運行中內(nèi)生的根本問題。如果不能最優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,激發(fā)地方活力,加速災區(qū)復興,即使順利連任,也只是一種“空洞的勝利”。

  日本國會參眾兩院24日舉行首相指名選舉,執(zhí)政黨自民黨總裁安倍晉三當選日本第97任首相。這是安倍第三次當選日本首相,但安倍的勝選并非是“安倍經(jīng)濟學”的勝利。
  安倍一手力推的“安倍經(jīng)濟學”在2014年負面效應盡顯,民眾最為關(guān)心的日本經(jīng)濟陷入連續(xù)衰退。不管是選舉之前,還是選舉之后,國際社會和日本民眾對于“安倍經(jīng)濟學”很少有著正面的評價。
  執(zhí)政黨獲勝的第一大原因是,安倍突然解散眾議院,使得在野黨沒有做好充分的選舉準備。第二個原因是,民眾對第一大在野黨民主黨尚未恢復信任。因此,三分之二的席位,毫無懸念的連任,在更大程度上體現(xiàn)的是日本政治的乏力。12月11日,日本共同社公布的輿論調(diào)查結(jié)果顯示,日本民眾對于“安倍經(jīng)濟學”不予肯定的比例達到了51%,超過半數(shù);給予肯定的比例為37.1%。安倍內(nèi)閣的支持率為48.7%,不支持率為41.1%。可見,“安倍經(jīng)濟學”確未獲得民心。
  事實上,“安倍經(jīng)濟學”存在著內(nèi)生性的深刻矛盾。安倍將其經(jīng)濟刺激計劃比喻為“三支箭”,應當是來源于日本戰(zhàn)國時期著名的“三矢之訓”傳說,講述的是地方大名毛利元就教導自己的三個兒子要同心協(xié)力的故事。“安倍經(jīng)濟學”的第一支箭,是讓日本央行配合發(fā)鈔票,通過日元貶值,創(chuàng)造通脹;第二支箭,是大規(guī)模增加政府財政支出,由政府發(fā)國債,央行印錢去買,政府拿到錢后,再將資金注入經(jīng)濟領(lǐng)域;第三支箭,是給企業(yè)減少束縛,推動民間投資。其目的是要達到2%的通脹率目標,擴大量化寬松政策,通過新的公共開支計劃以通脹刺激經(jīng)濟,并承諾了一個模糊的結(jié)構(gòu)性改革計劃。
  “安倍經(jīng)濟學”本質(zhì)上是“政治”經(jīng)濟學,是受政治目標驅(qū)動的,政府變成了經(jīng)濟增長的引擎,進一步膨脹了在經(jīng)濟體系中的地位。無論是貨幣政策,還是財政政策,都是以政府操作為手段,去改變經(jīng)濟體系中的貨幣數(shù)量,改變財富在社會中的分配,但并沒有形成新的經(jīng)濟增長點。經(jīng)濟增長的動力通常來自生產(chǎn)要素和市場制度效率,若沒有實質(zhì)性的經(jīng)濟增長,債務就難有持續(xù)性。政府無論增稅減支,還是增發(fā)貨幣,都只不過是財富的轉(zhuǎn)移與再分配。
  日本經(jīng)濟面臨的問題是結(jié)構(gòu)性問題,包括財政赤字過高、人口老齡化、女性就業(yè)率低、企業(yè)創(chuàng)新能力不強等。這些結(jié)構(gòu)性問題的處理和解決需要長期過程和持續(xù)一貫的政策配合,而“安倍經(jīng)濟學”開出的包括寬松的貨幣政策和積極的財政政策在內(nèi)的藥方都是短期刺激措施,藥效一過,更多、更大的問題會接踵而至。消費稅的提升在很大程度上壓制了民眾的消費熱情,而龐大的財政赤字卻要求政府提高稅率以維持公共財政開支。有可能從根本上解決問題的結(jié)構(gòu)性改革計劃則需要長期實施,是否見效也很難判斷。
  安倍連任之后,馬上要面臨的挑戰(zhàn)是,將連續(xù)兩個季度萎縮的日本經(jīng)濟重新拉回至增長軌道。為此,安倍內(nèi)閣策劃的新經(jīng)濟刺激方案將會很快出臺和實施,新的稅制改革方案,可能將未來幾年企業(yè)稅稅率從現(xiàn)在的35%左右降至30%以下。然而,“安倍經(jīng)濟學”的核心目標仍應是驅(qū)散通貨緊縮的影響。如果日本想把其龐大的主權(quán)債務降至可控水平,就必須解決通縮問題。
  為了有效推動經(jīng)濟復蘇,“安倍經(jīng)濟學”應當轉(zhuǎn)換思考方式,尋找新的經(jīng)濟增長點,解決經(jīng)濟運行中內(nèi)生的根本問題。如果不能最優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,激發(fā)地方活力,加速災區(qū)復興,即使順利連任,也只是一種“空洞的勝利”。

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