臨近2014年歲末，在企業(yè)管理層為來(lái)年工作謀篇布局而忙碌之時(shí)，“一帶一路”這個(gè)近期被一再熱議、熱炒的概念恐將成為明年乃至未來(lái)若干年工作規(guī)劃的關(guān)鍵詞。
“一帶”是指“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，“一路”則為“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這兩個(gè)概念均由習(xí)近平總書(shū)記去年9月和10月在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)分別提出，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國(guó)要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”�！耙粠б宦贰辟x予了古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，也上升成為國(guó)家戰(zhàn)略，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
“就在幾天前，公司董事會(huì)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了海外業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)議，旨在梳理和論證在手項(xiàng)目，就如何響應(yīng)‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)展前期規(guī)劃�！币患一�(lèi)央企有關(guān)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，公司已經(jīng)提出，要圍繞政策，利用目前的區(qū)域和綜合優(yōu)勢(shì)，調(diào)整好規(guī)劃好海外布局，力爭(zhēng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的“先鋒隊(duì)”和“有生力量”。
在央企紛紛行動(dòng)起來(lái)之時(shí)，國(guó)家層面也在醞釀多種手段支持企業(yè)更快更好走出去：加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)央企并購(gòu)重組形成合力……
“從中國(guó)高層密集研討‘一帶一路’規(guī)劃來(lái)看，‘一帶一路’戰(zhàn)略在2015年將全面鋪開(kāi)，預(yù)計(jì)很快會(huì)有相對(duì)可操作性的方案出臺(tái)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，未來(lái)幾年，中國(guó)將逐漸告別過(guò)去單純輸出“中國(guó)制造”的傳統(tǒng)路徑，而將在高鐵等產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，通過(guò)“資本＋產(chǎn)能”雙重輸出的路徑，對(duì)外不斷擴(kuò)大我國(guó)的影響。而在這輪走出去大潮中，基礎(chǔ)建設(shè)、高端裝備制造等將成為受益行業(yè)。
排頭兵：央企規(guī)劃布局
“國(guó)家提出‘一帶一路’的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于公司而言是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。參與這樣的國(guó)家戰(zhàn)略，將為公司參與區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)、投資服務(wù)提供重大機(jī)會(huì)�！币晃换�(lèi)央企上市公司的內(nèi)部人士這樣對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說(shuō)道。
該人士透露，最近“一帶一路”的相關(guān)議題在公司內(nèi)部被頻頻熱議�！拔覀兲岢龅目谔�(hào)是，要緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，布局區(qū)域市場(chǎng)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，加強(qiáng)駐外力量，運(yùn)作大型項(xiàng)目，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展�！痹谶@位央企人士看來(lái)，國(guó)家在“一帶一路”的戰(zhàn)略框架下，將構(gòu)建六大戰(zhàn)略通道，而目前其所在集團(tuán)的子企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域中有近20個(gè)國(guó)家設(shè)有代表處或者項(xiàng)目部，無(wú)論是鋼鐵行業(yè)提升、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，均有廣泛市場(chǎng)前景。
“接下來(lái)要研究的就是，如何圍繞‘一帶一路’政策，利用目前的區(qū)域和綜合優(yōu)勢(shì)，調(diào)整好規(guī)劃好海外布局，力爭(zhēng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的先鋒隊(duì)和有生力量�！彼f(shuō)。
中國(guó)證券報(bào)記者從另一家央企了解到，目前公司已針對(duì)現(xiàn)有的海外業(yè)務(wù)布局，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略框架之內(nèi)，進(jìn)行了新一輪規(guī)劃，并提出要積極參與到今后中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊等的建設(shè)中去。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前不少基建類(lèi)央企在海外已有多年布局，此次“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，相當(dāng)于給這些企業(yè)進(jìn)行海外布局提供了更明確的抓手和牽頭力量，同時(shí)也以國(guó)家力量為企業(yè)走出去降低風(fēng)險(xiǎn)，提供信用、金融、資本等保障。預(yù)計(jì)下一階段，不少企業(yè)應(yīng)該會(huì)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和布局。
上述央企人士亦表示，盡管“一帶一路”規(guī)劃為企業(yè)提供了更多新的機(jī)會(huì)，但公司的原則還是抓好在手項(xiàng)目，適當(dāng)開(kāi)展新項(xiàng)目�！斑�是會(huì)結(jié)合公司的現(xiàn)有業(yè)務(wù)和自身優(yōu)勢(shì)來(lái)做，畢竟公司還是要以盈利為目的�！彼龟�。
牽引力：高鐵肩負(fù)重任
“在中國(guó)高端裝備制造中，高鐵無(wú)疑是領(lǐng)頭羊，是最接近世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)，在工藝制造、研發(fā)、材料等領(lǐng)域都有很強(qiáng)的輻射性，對(duì)造船、汽車(chē)、機(jī)械裝備等行業(yè)均有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出，由于高鐵對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)明顯，將成為‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施以及央企海外布局的一個(gè)重要牽引力。
今年以來(lái)，在李克強(qiáng)總理“高鐵外交”的推動(dòng)下，中國(guó)高鐵走出去步伐不斷加快。12月19日，《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。這在許多人看來(lái)，是之前與英拉總理簽署的“高鐵換大米”計(jì)劃的恢復(fù)、擴(kuò)充與升級(jí)，亦是中國(guó)鐵路成套標(biāo)準(zhǔn)首次輸入東南亞。擬建設(shè)的中泰鐵路連接泰國(guó)北部的廊開(kāi)和南部港口馬普大浦，總長(zhǎng)從去年商定的300公里增加到800公里，并將全部采用中國(guó)技術(shù)、裝備與標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃2015年開(kāi)始動(dòng)工，預(yù)計(jì)2022年完成，項(xiàng)目總投資將超過(guò)750億元人民幣。
無(wú)獨(dú)有偶，就在中泰鐵路合作重啟的兩天前，中國(guó)、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓決定在2013年規(guī)劃的匈塞鐵路基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸擴(kuò)展，搭建一條全新的中歐陸海快線。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次規(guī)劃是對(duì)2013年匈塞鐵路的一個(gè)延伸和擴(kuò)充，建成之后，整條線路提升了沿線各國(guó)的物流水平，加速了人員、商品和企業(yè)之間的往來(lái)，將成為中歐貿(mào)易新的便捷通道。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已有28個(gè)國(guó)家與中國(guó)洽談引進(jìn)高鐵技術(shù)或合作開(kāi)發(fā)，包括土耳其、委內(nèi)瑞拉、沙特、利比亞、伊朗、泰國(guó)、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡、羅馬尼亞、巴西、墨西哥、波蘭、美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯和印度。據(jù)華創(chuàng)證券統(tǒng)計(jì)，所有項(xiàng)目累計(jì)里程超過(guò)5000公里，總投資額近萬(wàn)億元。
“新一輪的基建投資的主要方向之一是高鐵。發(fā)達(dá)國(guó)家的基建需求大部分是升級(jí)需求，比如鐵路的老舊線路改造升級(jí)為高鐵；發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，需求更加強(qiáng)勁，并且根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論，新興經(jīng)濟(jì)體和低收入國(guó)家在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)趕超時(shí)，可以直接運(yùn)用最新技術(shù)，所以高鐵成為許多新興經(jīng)濟(jì)體和低收入國(guó)家基建的選擇�！比A創(chuàng)證券機(jī)械分析師李佳指出。
“一帶一路，基礎(chǔ)先行。許多國(guó)家都希望中國(guó)能夠帶著資金過(guò)去，幫助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而鐵路無(wú)疑是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要一環(huán)。值得注意的是，在走出去過(guò)程中，往往是‘槍頭瞄準(zhǔn)高鐵、子彈射向鐵路’，從實(shí)際落實(shí)情況看，目前高鐵尚未獲得最終突破，而具體落地的還是普通鐵路項(xiàng)目�！币晃昏F路行業(yè)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者指出。
助推器：創(chuàng)新資本輸出
產(chǎn)能輸出的背后，顯然少不了龐大資金的支持。和以往任何投資計(jì)劃出臺(tái)后一樣，市場(chǎng)普遍關(guān)心的問(wèn)題是如此龐大的投資額，資金源自哪里？如何為資金選擇最優(yōu)的運(yùn)作方式，才可激活對(duì)外合作新計(jì)劃的“心臟”，獲得源源不斷的“輸血”？
海通證券宏觀團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最需解決的是資金問(wèn)題。股權(quán)債權(quán)融資是最重要的兩種形式，例如主權(quán)基金或者基建債券等，主要用于商品輸出及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相當(dāng)于將國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為主權(quán)財(cái)富以及對(duì)外債權(quán)。
10月24日，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。11月8日，國(guó)家主席習(xí)近平宣布，中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，首期資本金100億美元中，外匯儲(chǔ)備出資65億美元。
《中國(guó)外匯》學(xué)術(shù)委員黃國(guó)波認(rèn)為，絲路基金的成立是外匯儲(chǔ)備運(yùn)用的重大舉措，有助于推進(jìn)國(guó)家改革開(kāi)放和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，突破我國(guó)在較高財(cái)政赤字和債務(wù)下積極參與國(guó)際社會(huì)建設(shè)的能力局限。股權(quán)投資更有真實(shí)資產(chǎn)作支撐，善用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式、當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的支持以及國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的影響力，將有利于
“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益并實(shí)現(xiàn)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的保值增值。
對(duì)外投資運(yùn)行方式的考量也納入到有關(guān)方面的積極行動(dòng)中。中國(guó)證券報(bào)記者注意到，在中國(guó)企業(yè)與東南亞(泰國(guó))、東歐簽署的涵蓋多行業(yè)領(lǐng)域的裝備訂單中，融資方式多為由中國(guó)政策性銀行提供項(xiàng)目貸款，外方企業(yè)借此采購(gòu)中企設(shè)備。
中國(guó)金融學(xué)會(huì)理事趙昌輝指出，這種資金籌集和運(yùn)作方式將成為中國(guó)告別過(guò)去“援助式”對(duì)外合作的常見(jiàn)模式�！爸袊�(guó)政府通過(guò)政策性銀行提供商業(yè)貸款，不足部分通過(guò)被投資國(guó)發(fā)行國(guó)債，籌集的資金用于購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的技術(shù)設(shè)備及工程設(shè)計(jì)服務(wù)來(lái)更新當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，同時(shí)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制造業(yè)升級(jí)改造，在確保資金流動(dòng)性的同時(shí)也能滿足被投資國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，可謂‘雙贏’�！�
“我們期待并相信未來(lái)會(huì)有更多具體的支持政策出來(lái)，比如針對(duì)在某一地區(qū)、某一國(guó)家的基建項(xiàng)目有一些明確的貸款政策、稅收優(yōu)惠政策等�！敝袊�(guó)中冶人士表示。
