在今日的全國人大常委會(huì)全體會(huì)議上，商務(wù)部部長高虎城作了關(guān)于廣東、天津、福建和上海四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)調(diào)整法定行政審批決定的說明。   

    高虎城的說明，國務(wù)院決定推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立廣東、天津、福建三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并擴(kuò)展上海自貿(mào)區(qū)的范圍；在全部試點(diǎn)區(qū)內(nèi)，對于國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施之外的外商投資，暫時(shí)停止實(shí)施企業(yè)設(shè)立、變更等行政審批，改為備案管理。

    其中，廣東自貿(mào)區(qū)涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)涵蓋天津港片區(qū)、天津機(jī)場片區(qū)和濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)，福建自貿(mào)區(qū)涵蓋平潭片區(qū)、廈門片區(qū)和福州片區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)展區(qū)域則包括了陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。

    在這四個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)，4部法律的12個(gè)涉行政審批條款將被調(diào)整。涉及調(diào)整的法律條款包括：外資企業(yè)法第6條、第10條、第20條；中外合資經(jīng)營企業(yè)法第3條、第13條、第14條；中外合作經(jīng)營企業(yè)法第5條、第7條、第10條、第12條第2款、第24條；臺灣同胞投資保護(hù)法第8條第1款。

    在闡述理由時(shí)，高虎城說，擴(kuò)展上海自貿(mào)區(qū)范圍，可以在較大空間范圍內(nèi)更好地測試外商投資管理、服務(wù)業(yè)開放、事中事后監(jiān)管等改革開放創(chuàng)新措施的效果，對政府管理制度改革進(jìn)行更為充分的試驗(yàn)，并充分發(fā)揮浦東新區(qū)優(yōu)勢；加設(shè)3個(gè)新區(qū)，可以與上海經(jīng)驗(yàn)形成互補(bǔ)試驗(yàn)和對比試驗(yàn)，充分檢驗(yàn)相關(guān)改革開放措施的實(shí)施效果以及復(fù)制推廣的可行性，為全面深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)一步探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

    國務(wù)院第74次常務(wù)會(huì)議已討論通過了上述方案的草案，由于涉及對法律的調(diào)整，在本次會(huì)議上提交全國人大常委會(huì)進(jìn)行表決。根據(jù)草案，調(diào)整將從2015年3月1日起，在3年內(nèi)試行。