日前,由北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院、政府管理研究院主辦的“《2014中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨治理現(xiàn)代化研討會(huì)”在京舉行。報(bào)告顯示,在2014省級(jí)地方政府效率評(píng)估中,北京市、江蘇省、上海市位居前三甲。
《報(bào)告》結(jié)合“地方政府治理現(xiàn)代化”主題測(cè)度分析2014我國(guó)省級(jí)政府效率,首次拓展地方政府效率研究樣本,定量評(píng)估了中國(guó)54個(gè)重點(diǎn)城市(包括22個(gè)省會(huì)、5個(gè)自治區(qū)首府、7個(gè)計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)、20個(gè)全國(guó)二線及三線地級(jí)市代表)的政府效率,推出了2014中國(guó)地方政府效率排行榜。
測(cè)度結(jié)果表明,2014省級(jí)地方政府效率評(píng)估中,北京市、江蘇省、上海市、浙江省、廣東省、天津市分別位居前六強(qiáng);青海省排名從2013年的第24名晉升到第10名,是我國(guó)政府效率排名正向變化最大的省級(jí)政府;河北省政府效率排名下降最大,從2013年的第10名下降到2014年的第20名;與2013年相比,2014年我國(guó)東部、東北部、中部、西部地區(qū)的省級(jí)政府效率變化呈現(xiàn)“兩頭穩(wěn)、有升有降”趨勢(shì)。這就是說,東部及西部?jī)纱蟮貐^(qū)省級(jí)政府效率排名總體變化不大、基本保持穩(wěn)定,而中部地區(qū)省級(jí)政府效率排名總體回升、東北地區(qū)省級(jí)政府效率排名總體下降。
同時(shí),《報(bào)告》首次推出了54個(gè)重點(diǎn)地級(jí)市政府效率排行榜,其中,東莞、深圳、廣州、蘇州、長(zhǎng)沙、拉薩等城市政府效率位居前六強(qiáng),而榆林、包頭、汕頭、鞍山、蕪湖、淄博等城市政府效率位居后6位;同時(shí),在22個(gè)省會(huì)城市政府效率排名中,廣州、長(zhǎng)沙、成都位居前3位,而石家莊、蘭州、西寧位居后3位;在5個(gè)自治區(qū)首府政府效率排名中,拉薩位居首位,而烏魯木齊位居末位;在7個(gè)計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府效率排名中,深圳位居首位、汕頭位居末位;在20個(gè)二線、三線重點(diǎn)地級(jí)市政府效率排名中,東莞、蘇州、佛山位居前3名,而淄博、蕪湖、鞍山位居后3名。
《報(bào)告》緊扣黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”戰(zhàn)略,闡述了地方政府治理現(xiàn)代化內(nèi)涵,揭示了地方政府治理的新特征:治理主體多元化、治理結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、治理方式民主化、治理手段法治化、治理結(jié)果高效化。