莫迪新年推新政 印度大象想飛
2015-01-05    作者:記者 王龍云/綜合報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  新年伊始,印度總理莫迪一邊在推特上預祝2015年給所有國民帶來無限的幸福、安寧和繁榮,一邊繼續(xù)推行被媒體稱為“莫迪經(jīng)濟學”的改革措施,以期為印度經(jīng)濟注入新的增長活力。有預測顯示,2015年印度經(jīng)濟將保持加速擴張態(tài)勢,在2016年3月底之前,印度增速將回升至7%一線。

  取消計委促進金改

  進入2015年的第一天,印度政府宣布取消歷史長達65年之久的計劃委員會。印度總理莫迪表示,這一機構已經(jīng)成為印度經(jīng)濟發(fā)展的阻礙,因此需要成立新機構——全國改革印度學會(NITI)取而代之。據(jù)路透社報道,莫迪在推特上對910萬擁護者表示,新機構將以“親民、積極、參與性強的發(fā)展規(guī)劃”取代過去一刀切的做法。據(jù)悉,全國改革印度學會的成員將包括印度29個邦和7個聯(lián)邦屬地的領導人,但包括副主席、總裁和專家在內的專職班子將直接聽命于莫迪本人。
  1月3日,莫迪又建議印度努力建設國際一流銀行,為本國經(jīng)濟增長助力。據(jù)報道,在與印度金融界高官和財經(jīng)官員舉行高級別會議時,莫迪希望能夠印度銀行業(yè)加快改革步伐,特別是改變國有銀行效率低下等問題!队《葧r報》援引莫迪的話說,印度政府在銀行業(yè)沒有既得利益,將確保銀行發(fā)展不受任何干擾。
  《商業(yè)周刊》中文網(wǎng)的一篇文章稱,1月2日至3日,印度銀行業(yè)和保險業(yè)高管、相關監(jiān)管機構以及政府高級財經(jīng)官員舉行聯(lián)席會議,就印度政府給定的六個話題建言下一步金融改革,包括:擴大金融覆蓋面;利用科技提高效率;優(yōu)先貸款給可盈利部門;建立有效的風險預測和恢復機制;給國有銀行建立起更好的激勵機制;合并和重組國有銀行,提高效率,改善管理和資本效益。討論后,企業(yè)高管的意見和討論直接反饋給莫迪。
  事實上,自從莫迪出任印度總理以來,一直進行著各種改革嘗試,比如放寬外國直接投資限制,進行稅收改革,重新修訂勞工和土地征收方面的法規(guī),大力發(fā)展制造業(yè)以及發(fā)展鐵路和智慧型城市等。此外,莫迪還啟動了一系列吸引眼球的政經(jīng)項目,包括“印度制造”、“清潔印度”、“數(shù)字印度”等,改善經(jīng)商環(huán)境吸引外國資本,同時出訪美國、日本、澳大利亞等國,加強雙邊經(jīng)貿合作,推進投資協(xié)定談判。
  有分析指出,在故鄉(xiāng)古吉拉特邦擔任首席部長時,莫迪就曾以經(jīng)濟改革獲得卓越的政績,創(chuàng)造了“古吉拉特發(fā)展模式”,這是5億多印度選民把票投給莫迪和人民黨的首要原因,也是今后莫迪順利推行改革計劃的基礎和后盾。

  止跌企穩(wěn)經(jīng)濟向好

  最近半年以來,印度經(jīng)濟從宏觀數(shù)據(jù)上看整體向好,政治環(huán)境、外部環(huán)境都有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
  2014年前三個季度,印度經(jīng)濟增長率為4.6%、5.7%和5.3%,按照目前的勢頭,多家機構預測2014年度印度經(jīng)濟增長率將超過5%,印度政府預測經(jīng)濟增幅在5.5%左右。從趨勢上看,印度經(jīng)濟正在擺脫過去三個財年經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的下行通道。
  國內物價高企一直是印度政府的心病,但最新的官方數(shù)據(jù)顯示,近四個月來印度通脹水平一直處于下降通道,甚至出現(xiàn)11月份批發(fā)價格指數(shù)漲幅為零,消費價格指數(shù)為4.38%的歷史最低水平。除了國際油價大跌帶動燃料價格下降之外,印度央行連續(xù)加息,對抑制通脹起到關鍵作用。
  2014年12月2日,印度中央銀行召開當年最后一次貨幣政策會議,決定繼續(xù)維持當前基準利率在8%不變。鑒于形勢逐漸改善,印度央行行長拉詹在會議上表示,如果通脹狀況和通脹預期保持目前的水平,隨著財政赤字水平也得到改善,2015年將很有可能降息。這意味著印度央行的工作重心將從穩(wěn)物價轉移到促增長之上。
  匯豐銀行2015年1月2日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2014年12月印度采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為54.5,高于上個月的53.3,為近兩年來最高值。匯豐在印度的首席經(jīng)濟學家班達里表示,新訂單推動印度制造業(yè)更趨活躍。
  此外,在股票市場上,截至2014年12月31日,印度孟買證券交易所敏感30指數(shù)收于27499.42點,整個2014年較上一年增幅高達30%。

  印度大象準備起飛

  在美國《福布斯》雜志發(fā)布的2014年度全球“最具權力人物”排行榜上,印度總理莫迪首次上榜并位列第15位。這位已經(jīng)引起世界關注的改革家能否兌現(xiàn)“未來3到4年讓經(jīng)濟恢復7%到8%”的承諾,讓印度經(jīng)濟這頭大象起飛?
  亞洲開發(fā)銀行(ADB)預計,印度經(jīng)濟在截至2015年3月的財年中將維持5.5%增速,但該國需要采取更多措施,才能達成在下一財年實現(xiàn)6.3%經(jīng)濟增速的目標。美國摩根士丹利認為,在2016年3月底之前,印度經(jīng)濟增速將回升到略低于7%。
  高盛、普華永道、穆迪等一批國際機構非?春糜《冉(jīng)濟增長前景。高盛預測印度在2016年將成為全球經(jīng)濟增長最快的國家之一,增速將達到巴西、俄羅斯、日本和歐洲的三倍以上。高盛認為,由莫迪總理領導的印度新政府將推動該國長期延誤的支出與改革,使經(jīng)濟在未來幾年受益。根據(jù)高盛的預測,2014、2015兩年印度的實際GDP增長速度仍落后于中國,但到2016年將以6.8%的增長率超過中國,而注重結構調整的中國經(jīng)濟增速屆時有可能放緩至6.7%。美國花旗銀行預計印度到2015年3月末這一年度的經(jīng)濟增長率為5.6%,在下一個年度能達到6.5%。
  法國《回聲報》援引印度國際經(jīng)濟關系研究會首席執(zhí)行官拉賈特·卡圖里亞的話說,不用懷疑,印度經(jīng)濟形勢會明顯好轉。不過,拉賈特·卡圖里亞強調,要恢復高增長率必須“實施深刻的結構性改革”,比如稅收改革、銀行業(yè)重組、修改勞動法、發(fā)展工業(yè)中心等?▓D里亞認為,這些創(chuàng)舉“在政治層面很有困難”,他并不相信經(jīng)濟增長率能“在接下來的十年內”恢復到9%。
  印度官方對經(jīng)濟前景的判斷持謹慎樂觀態(tài)度。印度央行行長、前IMF首席經(jīng)濟學家拉詹表示,“印度目前不處于強勢起飛的階段,但有理由相信印度在未來兩年大幅復蘇的可能性”。

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