[議事壇]消保委狀告鐵老大有破冰意義
2015-01-14    作者:張楓逸    來源:經(jīng)濟參考報
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  日前,浙江省消保委正式向上海鐵路運輸法院遞交了消費維權(quán)民事公益訴訟起訴狀,請求法院判令上海鐵路局立即停止“強制實名制購票乘車后遺失車票的消費者另行購票”的行為。據(jù)悉,這是目前國內(nèi)由消費者組織提起的第一例消費維權(quán)公益訴訟。
  現(xiàn)行實名制車票掛失補辦規(guī)定,是從2012年上半年開始實施的。按照規(guī)定,乘車后丟失車票的,必須另行購票。在列車上自丟失站起(不能判明時從列車始發(fā)站起)補收票價,核收手續(xù)費。事實上,實名制購票模式下,完全可以憑身份信息查詢票務(wù)信息,火車站卻拒絕消費者的查詢要求,強迫消費者補票。明明可以證明已經(jīng)購票卻還要重新補票,這顯然是不合理的。
  浙江省消保委將鐵老大告上法庭,要求停止強制另行購票的行為,讓人為之一振。正如有律師所評論的,“過去,消費者權(quán)益組織都是等到有人投訴,再去一個個協(xié)助維權(quán),是一種被動的維權(quán),而現(xiàn)在通過法律,主動出擊,點贊!
  代表消費者提起公益訴訟,是法律賦予消協(xié)組織的權(quán)利和使命。2012年修訂的《民事訴訟法》引入了公益訴訟制度,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟!比ツ3月15日施行的新版《消費者權(quán)益保護法》,更是首次賦予省級以上消協(xié)組織提起公益訴訟職能,明確消協(xié)組織作為消費公益訴訟的主體。作為國內(nèi)首例消費維權(quán)公益訴訟,浙江消保委狀告鐵老大無疑具有破冰意義,對各地消協(xié)組織必將起到示范和引領(lǐng)作用。
  不過,在點贊的同時還應(yīng)清醒地看到,針對“眾多”和“損害公眾利益”都無具體說明,在司法實踐中缺乏操作性;同時,消協(xié)組織打贏官司后,獲得的賠償金如何處理,也是現(xiàn)實問題。雖然在消保委狀告鐵老大一案中,不牽涉到賠償事宜,但這卻是許多消費公益訴訟所無法回避的。
  最高人民法院1月6日發(fā)布了《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,解決了實踐中制約環(huán)境民事公益訴訟的突出問題。接下來,希望最高法盡快就消費維權(quán)公益訴訟出臺相關(guān)司法解釋。
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