北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院落戶天通苑，曾獲得無(wú)數(shù)人激賞。雖然已經(jīng)作古的創(chuàng)建人王永慶無(wú)緣看到醫(yī)院平地而起，但仍然依循其臺(tái)北長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院的治院理念，勢(shì)必讓北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院在北京22家市屬醫(yī)院中脫穎而出。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前來(lái)到這家醫(yī)院，雖開(kāi)業(yè)已一月有余，但由于還不是醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，看病的人很少，與其他醫(yī)院相比顯得較冷清。該院副總執(zhí)行長(zhǎng)周月紅表示，爭(zhēng)取今年3月能夠讓患者享受醫(yī)保報(bào)銷福利。“雖然同廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院一樣踐行長(zhǎng)庚理想，但我們依托清華大學(xué)強(qiáng)大的生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)科研背景，會(huì)比廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院辦得更好。我們希望通過(guò)公立醫(yī)院績(jī)效管理升級(jí)，提高醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為新醫(yī)改走出一條道路。”周月紅說(shuō)。

　　長(zhǎng)庚模式的醫(yī)療生態(tài)

　　20世紀(jì)70年代，臺(tái)灣醫(yī)院采用的是固定薪酬制，不同科室、不同工作量的醫(yī)生都領(lǐng)取一樣的薪酬，當(dāng)時(shí)“紅包”盛行，醫(yī)院運(yùn)營(yíng)不佳。臺(tái)灣長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院作為私立非營(yíng)利醫(yī)院率先打破這一局面，設(shè)計(jì)了醫(yī)師費(fèi)制度，對(duì)不同醫(yī)療項(xiàng)目根據(jù)投入、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度設(shè)定不同績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)收入積分、科內(nèi)積分、年資積分三個(gè)方面對(duì)醫(yī)生進(jìn)行二次分配。此外，將執(zhí)行者、開(kāi)單者的醫(yī)師費(fèi)分開(kāi)，醫(yī)師為病人診療所開(kāi)的處方、檢查及手術(shù)等，如果不是親自執(zhí)行的一律不能提成或者分紅，以避免濫用醫(yī)療資源或增加收費(fèi)。長(zhǎng)庚模式改變了臺(tái)灣的“紅包文化”，其“不收住院保證金”、“不收回扣”和“先診療后付費(fèi)”的“三不一先”醫(yī)療服務(wù)行為準(zhǔn)則，改變了臺(tái)灣的醫(yī)療生態(tài)。
　　“醫(yī)師費(fèi)的基本精神是依醫(yī)師投入、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)程度決定醫(yī)師費(fèi)用。”周月紅介紹說(shuō)，這意味著醫(yī)生收入不再和藥費(fèi)、檢查費(fèi)掛鉤。與內(nèi)地一般公立醫(yī)院的薪酬制度不同，北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院的醫(yī)師費(fèi)制度（PF）是以醫(yī)療的數(shù)量、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)程度以及患者的滿意程度為標(biāo)志，以公益性為核心的醫(yī)療薪酬支付制度。為保證醫(yī)師看診的品質(zhì)，PF制規(guī)定了醫(yī)師診療的最高額量，而為避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”、“以檢查養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象，藥物、耗材、檢查的開(kāi)立等不產(chǎn)生醫(yī)師費(fèi)，以此保證患者得到最切實(shí)、最恰當(dāng)?shù)闹委煛?BR>　　與醫(yī)師費(fèi)配套的，還有國(guó)際上通行的Attending醫(yī)師負(fù)責(zé)制。這是以病人為中心設(shè)計(jì)的制度，接受完整訓(xùn)練后的醫(yī)師，獨(dú)立行使職權(quán)，從門(mén)診到住院再到手術(shù)，醫(yī)師負(fù)責(zé)病人的全程診療和長(zhǎng)期隨訪，以確保每一位病患診療的連續(xù)性和完整性。
　　周月紅告訴記者，在北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院，Attending醫(yī)師負(fù)責(zé)制涉及幾個(gè)方面的內(nèi)容：未來(lái)住院醫(yī)師的培養(yǎng)模式、激勵(lì)機(jī)制的改革以及團(tuán)隊(duì)整合的帶動(dòng)形式。作為從臺(tái)灣長(zhǎng)庚借鑒過(guò)來(lái)的一項(xiàng)核心制度，清華長(zhǎng)庚醫(yī)院今年將開(kāi)展住院醫(yī)�？漆t(yī)一體化項(xiàng)目，培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)部分：教學(xué)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)、專科培訓(xùn)計(jì)劃、師資培訓(xùn)計(jì)劃和考核評(píng)價(jià)體系，醫(yī)師培訓(xùn)的目標(biāo)是最終培養(yǎng)出具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)能力的�？漆t(yī)師、具有自我學(xué)習(xí)改進(jìn)和臨床研究能力的學(xué)術(shù)型醫(yī)師，以及具有優(yōu)良人文素質(zhì)和職業(yè)精神的“儒醫(yī)”。
　　周月紅特別指出，這是對(duì)病人“身、心、靈”的全方位關(guān)心，是醫(yī)學(xué)人文的最終關(guān)懷。醫(yī)院在進(jìn)行Attending醫(yī)師遴選和認(rèn)定時(shí)有嚴(yán)格的程序，要保證所選醫(yī)師具有對(duì)本專業(yè)疾病獨(dú)立處置能力，醫(yī)師資格審查委員會(huì)依據(jù)其臨床處置能力進(jìn)行審核并賦予其相應(yīng)的臨床處置權(quán)限等。結(jié)合資歷、經(jīng)驗(yàn)等的不同，Attending醫(yī)師被授予的醫(yī)囑權(quán)限不同，醫(yī)院也將通過(guò)信息系統(tǒng)等對(duì)醫(yī)師的醫(yī)囑權(quán)限進(jìn)行了限制。為規(guī)避醫(yī)生醫(yī)術(shù)的局限風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)科主任查房、團(tuán)隊(duì)診療、聯(lián)合病例討論等形式，以確保Attending醫(yī)師負(fù)責(zé)制的安全運(yùn)行。
　　“當(dāng)Attending醫(yī)師對(duì)病患全面負(fù)責(zé)時(shí)，搭配合理的醫(yī)師薪酬制度，可以讓醫(yī)師獲得應(yīng)有的薪酬激勵(lì)，將有效減少醫(yī)療灰色收入問(wèn)題的發(fā)生�！敝茉录t說(shuō)。目前Attending醫(yī)師負(fù)責(zé)制已經(jīng)有序推行，待醫(yī)院取得醫(yī)保定點(diǎn)，患者量及醫(yī)療運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定后，將全面推行PF制。關(guān)于具體的比例，周月紅稱需待醫(yī)院運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定后才能擬定。

　　清華長(zhǎng)庚和廈門(mén)長(zhǎng)庚“不是一個(gè)性質(zhì)”

　　王永慶雖沒(méi)看到北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院的崛起，但慶幸的是，他參加了2005年在祖國(guó)大陸創(chuàng)建的第一所醫(yī)院廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院的開(kāi)院慶典。廈門(mén)長(zhǎng)庚總投資約13億元人民幣，作為一所集醫(yī)療、保健、頤養(yǎng)、科研于一體的民營(yíng)醫(yī)院，除了服務(wù)廈門(mén)轄區(qū)外，還輻射福州、莆田、泉州、漳州、龍巖以及廣東的潮州等地。
　　興建廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院，王永慶的唯一要求是采用“長(zhǎng)庚模式”，即摒棄“紅包”，堅(jiān)持醫(yī)療養(yǎng)醫(yī)。廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院宣傳部長(zhǎng)黃菊在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在一直落實(shí)執(zhí)行醫(yī)管分治、主診醫(yī)師制、醫(yī)師費(fèi)制度。建院之初，醫(yī)院非常艱難，對(duì)接受和實(shí)踐長(zhǎng)庚理念有一段適應(yīng)和調(diào)試階段，現(xiàn)在已走出泥淖，處于良性成長(zhǎng)期。黃菊告訴記者，醫(yī)院目前面臨的最大困難是人員的招聘問(wèn)題，這也是民營(yíng)醫(yī)院的共同問(wèn)題�！澳壳按箨懝�立醫(yī)院的醫(yī)師都是‘單位人’，要讓他們脫離體制很難。我們希望招聘到那些能夠認(rèn)同長(zhǎng)庚的理念、追求自身職業(yè)發(fā)展的人�！�
　　黃菊表示，如果國(guó)家針對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)能從根本上立足公平，比照公立醫(yī)院給予財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)在醫(yī)保方面拉高醫(yī)師技術(shù)力的給付，長(zhǎng)庚醫(yī)院的辦醫(yī)理念和特色會(huì)更有堅(jiān)持的土壤。
　　雖然同屬“長(zhǎng)庚”系，但周月紅將廈門(mén)長(zhǎng)庚和北京長(zhǎng)庚定義為“不是一個(gè)性質(zhì)”的兩個(gè)個(gè)體。周月紅認(rèn)為，廈門(mén)長(zhǎng)庚是民營(yíng)醫(yī)院，北京長(zhǎng)庚則是公立醫(yī)院。相比廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院，北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在于，北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院是背靠清華大學(xué)建立的臨床教學(xué)附屬醫(yī)院�！皬�(qiáng)大的生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)科研背景，加上一支由海內(nèi)外專家組成的高水平醫(yī)師與護(hù)理團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，為高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)提供有力保障，這些都注定北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院將建設(shè)成為高水平的臨床醫(yī)院�！敝茉录t對(duì)此感到很自豪，“廈門(mén)長(zhǎng)庚為北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)提供了寶貴的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，廈門(mén)長(zhǎng)庚遇到的問(wèn)題和困難，北京長(zhǎng)庚都會(huì)避免。在新醫(yī)改的大背景之下，醫(yī)院借鑒臺(tái)灣長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院以及國(guó)際的先進(jìn)管理理念探路醫(yī)療改革發(fā)展，已成為北京市醫(yī)改的試驗(yàn)田。”

　　非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)為新醫(yī)改探路

　　新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，政府一直堅(jiān)持鼓勵(lì)非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并且為舉辦主體提供了相較營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)更為優(yōu)惠的政策。但具體就舉辦非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，誰(shuí)來(lái)舉辦、如何管理、如何發(fā)展，都面臨著比營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，甚至比公立醫(yī)院更多的難題。
　　從全球范圍看，大多數(shù)頂級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是非營(yíng)利性質(zhì)，包括臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院，但非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)在我國(guó)的發(fā)展一直突破不大。巧合的是，公立清華長(zhǎng)庚醫(yī)院和民營(yíng)北大國(guó)際醫(yī)院在2014年底相繼開(kāi)業(yè)，一家靠“長(zhǎng)庚經(jīng)驗(yàn)”、一家走國(guó)際化路線，兩家大型非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)在北京醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)異常激烈。
　　十年前，隨著北京北部樓盤(pán)增多、人口分布密集，就醫(yī)難問(wèn)題比較突出。但十年后，北京北部三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療資源已不稀缺，北京市屬部分三甲醫(yī)院都在北部地區(qū)開(kāi)設(shè)分院或共建醫(yī)院。業(yè)內(nèi)分析人士指出，清華長(zhǎng)庚醫(yī)院、北大國(guó)際醫(yī)院總共新增2000多張床位，醫(yī)療資源基本早已飽和，“若沒(méi)特色，很難有起色”。