習(xí)近平總書記2014年5月份在河南考察時首次提出“新常態(tài)”的概念。7月份，在黨外人士座談會再提“新常態(tài)”，之后11月份在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上全面系統(tǒng)地闡釋了中國經(jīng)濟新常態(tài)。如何科學(xué)認識、辯證看待、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，已成為當前理論界和實際部門普遍關(guān)注的重大問題。近日，國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部組織編寫、經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌教授擔(dān)任主編的《中國經(jīng)濟新常態(tài)》一書由人民出版社正式出版，該書是國內(nèi)首部系統(tǒng)性研究和解讀習(xí)近平總書記“經(jīng)濟新常態(tài)”思想的著作，很值得一讀�？偟膩砜矗摃饕獜乃膫�角度來聚焦透視“經(jīng)濟新常態(tài)”：
一是經(jīng)濟新常態(tài)的新挑戰(zhàn)與新機遇。過去30多年間，中國經(jīng)濟年均增長率接近10%，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的“中國奇跡”。當前，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在支撐條件和外部需求環(huán)境都已發(fā)生了深刻變化，要求經(jīng)濟增長速度進行“換擋”，要求經(jīng)濟增長目標向合理區(qū)間“收斂”，這是中國經(jīng)濟新常態(tài)出現(xiàn)的宏觀背景。該書不僅客觀分析了中國經(jīng)濟所面臨的“全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整”、“外部需求出現(xiàn)常態(tài)萎縮”、“全面深化改革進入攻堅期”等不利因素，且從有利因素方面，提出在新常態(tài)下，我國仍處于難得的戰(zhàn)略機遇期，須充分利用經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治優(yōu)勢等因素，爭取經(jīng)濟再上一個新臺階。這對于科學(xué)認識經(jīng)濟新常態(tài)的提出背景具有重要意義。
二是經(jīng)濟新常態(tài)的新特征與新趨勢。理論界和實際部門關(guān)于中國經(jīng)濟新常態(tài)的基本內(nèi)涵和特征等問題，目前還沒有形成共識，許多學(xué)者從不同角度對該問題提出了不同看法。結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于“經(jīng)濟新常態(tài)”的重要論述，該書提出，新常態(tài)經(jīng)濟突出表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全方位優(yōu)化升級，即呈現(xiàn)出“增長速度轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長動力變化、資源配置方式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟福祉包容共享”等一系列的新特征與新趨勢，這些新趨勢將推動中國經(jīng)濟朝著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效益更高的方向發(fā)展。這些觀點帶有一定的學(xué)理性研究，應(yīng)當說，對于準確把握經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征具有很好的理論價值。
三是經(jīng)濟新常態(tài)的新理念與新思維。推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)新常態(tài)并不是一件容易的事情，更不是自然而然就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須經(jīng)過艱苦的努力奮斗才有可能實現(xiàn)。這就要求我們必須用新理念與新思維來指導(dǎo)新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。該書提出：未來一段時期，我們要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，穩(wěn)妥應(yīng)對各種不確定性因素帶來的沖擊，努力實現(xiàn)“實實在在和沒有水分”的增長，又要在戰(zhàn)術(shù)上主動作為，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，堅定不移地推進全面深化改革。這些新理念與新思維，對于宏觀指導(dǎo)新常態(tài)下的經(jīng)濟工作同樣具有重要的實踐價值。
四是經(jīng)濟新常態(tài)的新動力與新舉措。科學(xué)認識、辯證看待中國經(jīng)濟新常態(tài)的最終目的是要主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。該書提出，新常態(tài)下，我們要更加突出全面深化改革的重要作用，不斷加大全面深化改革的力度，積極釋放“中國紅利”，堅定不移地把改革事業(yè)推向深入，促進中國經(jīng)濟形成中高端水平和高效率增長的新常態(tài)。該書并從戰(zhàn)略全局高度針對“依靠改革實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變新常態(tài)”、“依靠改革實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新常態(tài)”等重點問題進行了深入分析，提出一系列具體對策措施，這對于實踐中如何主動適應(yīng)中國經(jīng)濟新常態(tài)極具參考價值。
認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。張占斌教授與其同事在這部《中國經(jīng)濟新常態(tài)》中，對經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)性、規(guī)律性問題，進行了切實而卓有成效的探索，廓清了關(guān)于經(jīng)濟新常態(tài)的諸多認識，極大地拓展和加深了我們對經(jīng)濟新常態(tài)的理解和把握。當然，隨著對經(jīng)濟新常態(tài)認識的不斷深入，關(guān)于其主要特點、發(fā)展機遇、戰(zhàn)略舉措等重要問題的研究將會有更多成果涌現(xiàn)。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟新常態(tài)問題又提出了一系列新論斷、新思路和新舉措，令人耳目一新。然而，我相信，《中國經(jīng)濟新常態(tài)》一書肯定會在中國經(jīng)濟新常態(tài)的理論研究與實踐推進中發(fā)揮積極而重要的作用，并被人們記住。我很樂于推薦此書，希望它得到理論界和實際部門的關(guān)注。
（作者系經(jīng)濟科學(xué)出版社副總編輯、編審）
