希臘大選加劇歐元區(qū)經(jīng)濟不確定性
歐元兌美元匯率跌至11年來新低
2015-01-27    作者:記者 周武英/綜合報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  新政府主張減計外債,放棄緊縮政策

  25日的希臘選舉中,極左翼Syriza獲得大勝,預(yù)計將與右翼黨派“獨立希臘人黨”組建聯(lián)合政府。希臘政府的更迭將使歐元區(qū)面對更多挑戰(zhàn)。
  在希臘前政府時期,希臘與歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行這三駕馬車達成了協(xié)議,獲得國際援助,并幫助希臘走出債務(wù)危機。如果新政府能延續(xù)前政府政策,希臘政府的更迭對歐元區(qū)的影響不會很大,不過贏得大選的左翼和前任政府有著完全不同的主張,這不能不令人擔(dān)憂希臘新政府成立后,會在哪些方面挑戰(zhàn)與國際社會的協(xié)議,并對歐元區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生何種影響。
  雖然希臘依靠國際社會援助和自身緊縮政策逐步擺脫了債務(wù)危機的魔影,前政府還預(yù)計希臘經(jīng)濟有望在今年擺脫負增長,獲得更好表現(xiàn),但是希臘社會問題日益嚴(yán)重,希臘民眾對于緊縮政策早已生厭,新政府的主張正好迎合了他們的需求。
  從大選時的宣傳看,Syriza主張減計希臘的大部分外債,并且反對歐元區(qū)一貫推行的財政緊縮政策。Syriza領(lǐng)導(dǎo)人克西斯·齊普拉斯表示,希臘受制于國際債權(quán)人的時代已經(jīng)結(jié)束了。齊普拉斯計劃就希臘的援助計劃展開談判,并放棄此前與援助計劃綁定的緊縮政策。各方預(yù)計,新政府將重新與貸款方談判,并有可能要求徹底推翻希臘此前與三駕馬車簽訂的國際援助貸款協(xié)議。此前,作為希臘政府獲得三駕馬車2400億歐元貸款援助的交換條件,希臘實施了緊縮政策。
  有分析認(rèn)為,希臘如何組建新政府十分關(guān)鍵。如果Syriza謀求與中間路線的Potami黨,以及中左派的Pasok黨聯(lián)合組閣,這將有助于希臘采取“務(wù)實”立場與國際債權(quán)人談判。但是如果Syriza與民族主義政黨“獨立希臘人黨”結(jié)盟,新政府的立場將更為強硬,從而使救助協(xié)議失敗的可能性更大,而希臘國債收益率將因此上升得更為猛烈。
  從退歐風(fēng)險來看,如果新政府一意撕毀此前與國際社會的協(xié)議,而三駕馬車并不就債務(wù)問題作出任何讓步的話,希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險就可能成為現(xiàn)實。如何既保證減計希臘債務(wù)的競選諾言,同時避免希臘退出歐元區(qū),是新政府面臨的問題之一。
  一旦希臘退出歐元區(qū),除了希臘本身將發(fā)生巨大變化外,曾經(jīng)參與救助希臘的其他歐元區(qū)國家也可能會受到不小的影響。據(jù)法國IESEG管理學(xué)院“歐洲國家持有希臘風(fēng)險”的報告,不少歐元區(qū)國家都持有對希臘的風(fēng)險敞口,其中歐元區(qū)四大經(jīng)濟體——德國、法國、意大利和西班牙持有的希臘風(fēng)險分別為727.2億歐元、552.09億歐元、483.8億歐元和327.44億歐元,四國所持風(fēng)險在歐元系統(tǒng)中合計占比超過80%,其中僅德國占比就超過28%。不過,以德國為首的歐洲國家銀行已經(jīng)大幅減持了希臘公共部門的風(fēng)險。
  希臘未來新政府的主張還有可能影響歐洲央行剛剛推出的歐版QE。為了應(yīng)對歐洲通縮和低迷經(jīng)濟,歐洲央行在希臘大選前三天剛剛推出規(guī)模巨大的QE,其中包括對希臘購債的相關(guān)說明。雖然QE沒有因大選事件將希臘立刻排除在購債陣營之外,但是對希臘購債仍規(guī)定了一系列條款,希臘必須遵守由歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織共同制訂的國際援助條款,才能被納入歐洲央行的購債計劃之中。
  希臘大選結(jié)果還意味著歐洲政治秩序受到?jīng)_擊,或許會具有更多的連鎖效應(yīng)。西班牙左翼反緊縮黨社會民主力量黨對Syriza勝利所帶來的“新時代”表示歡迎,并表示西班牙將緊隨其后,進入新時代。社會民主力量黨領(lǐng)導(dǎo)人就公開表示,不公平、無效率的緊縮政策被人民打敗了。這些激進黨派都可能受到Syriza大獲全勝的鼓舞。如果國際社會援助人在債務(wù)問題上對希臘作出讓步,就可能鼓勵其他重債國仿效,通過支持極端和民粹主義政黨達到類似目的。希臘大選結(jié)果明顯加劇了歐元的頹勢。就在Syriza獲得選舉勝利后,歐元再度下跌至1.11美元左右的11年來新低。
  值得注意的是,Syriza領(lǐng)導(dǎo)人在大選中向公眾承諾,緊縮的時代已經(jīng)過去了,但同時也表示,他的政府將和歐洲的伙伴們進行合作。希臘不會實施不現(xiàn)實、不可能完成的財政預(yù)算。希臘也將繼續(xù)使用歐元。這些表態(tài)顯示出Syriza的態(tài)度有所軟化。

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