京津冀通關(guān)一體化進入加速期
2015-02-04    作者:尚秀菁    來源:經(jīng)濟參考報
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  海關(guān)實施京津冀一體化通關(guān)半年以來,正進入加速發(fā)展軌道。來自北京海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示:2014年7月至12月,京津冀三關(guān)共接受申報233.95萬票,其中企業(yè)選擇在北京海關(guān)申報86.89萬票,在天津海關(guān)申報143.95萬票,在石家莊海關(guān)申報3.11萬票。京津冀區(qū)域內(nèi)北京企業(yè)申報報關(guān)單共64.27萬票,占京津冀總報關(guān)單量的27.5%。據(jù)企業(yè)調(diào)研了解,一體化后,天津經(jīng)北京空運進口貨物通關(guān)時間減少約8小時,運輸成本節(jié)省約30%;北京經(jīng)天津海運進口貨物通關(guān)時間減少約3天,運輸成本節(jié)省近三成。減少的三成運輸成本中,由于不使用轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管車,每個20尺標箱能節(jié)約的平均成本約2400元。
  2014年7月,“京津冀通關(guān)一體化”正式啟動,“多地通關(guān),如同一關(guān)”的通關(guān)便利由此開始。一體化改革被譽為改革開放以來海關(guān)最具革命性的變革,它借助現(xiàn)代化信息手段,打造“一中心,四平臺”,通過管理體制創(chuàng)新,從根本上打破了地域和關(guān)區(qū)的行政界線。三地企業(yè)無論在京津冀任何空運、海運港口進出境,都可以自由選擇申報、納稅、放行的地點,而不用來回奔波于屬地和港口之間,真正實現(xiàn)了足不出戶通關(guān)。同時,就海關(guān)而言,京津冀海關(guān)通過“區(qū)域通關(guān)中心”這個虛擬中心,共同對每一票貨物進行決策,實現(xiàn)了“不分彼此”的一體化運作,天津海關(guān)的指令可以直接作用于首都機場的空運貨物,北京海關(guān)的指令也可以直接下達到天津新港的放行卡口,關(guān)區(qū)之間的壁壘被徹底打破,這項突破性改革最終受益者是廣大進出口企業(yè)。
  據(jù)相關(guān)調(diào)查機構(gòu)針對一體化改革的企業(yè)調(diào)查結(jié)果表明,京津企業(yè)對改革的認知程度達80%。對各項改革措施受歡迎程度的統(tǒng)計結(jié)果顯示,“一地注冊、多地報關(guān)”受歡迎比例達到84.2%,統(tǒng)一的風險防控受歡迎比例為84.2%,企業(yè)按照經(jīng)營單位注冊地或貨物進出口境地自主選擇申報口岸的受歡迎比例為80.7%。
  區(qū)域通關(guān)一體化降低了企業(yè)的物流運輸?shù)瘸杀,使企業(yè)可以就近辦理申報通關(guān)等手續(xù),免除往返奔波之苦!霸瓉硎悄弥鴪箨P(guān)單北京、天津兩地跑,而現(xiàn)在是北京通關(guān)手續(xù)剛一辦好,在天津待命的貨運司機就要準備拉貨了!笨偣132個標準集裝箱進口貨物剛剛到達天津港,SMC(中國)有限公司進出口部負責人郭連生就帶著工作人員趕到北京海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。幾乎同時,在天津待命的貨運司機已經(jīng)準備直奔天津港拉貨了!拔疫@邊剛辦理完,一張電子報關(guān)單便傳到了天津海關(guān),這批貨就能直接放行了!彼嬖V記者。
  北京海關(guān)相關(guān)負責人介紹說,實行區(qū)域通關(guān)一體化以來,在進口通關(guān)效率方面,以2014年3季度和4季度為例,京津冀三地一體化通關(guān)時間均比同期口岸清關(guān)時間短,其中4季度一體化平均通關(guān)時間為24.87小時,比同期口岸清關(guān)平均通關(guān)時間少5.31小時。從縱向比較看,2014年4季度,京津冀一體化報關(guān)單平均通關(guān)時間為24.87小時,比3季度進一步縮短1.53小時。
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