高速公路暗藏腐敗資金
近20年30多名副廳級(jí)以上交通廳官員落馬
2015-02-06    作者:記者 葉前 白靖利/廣州報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  湖南婁底市中院3日宣判,湖南省高速公路廣告投資有限公司、湖南省高廣投資有限公司負(fù)責(zé)人彭曙、胡浩龍犯受賄罪、貪污罪等,數(shù)罪并罰,判處彭曙、胡浩龍死刑。法院經(jīng)審理查明,2002年至2010年,被告人彭曙、胡浩龍分別受賄達(dá)1.88億元和1.7億元,兩人共同收受同一公司的賄款高達(dá)1.03億元。
  湖南高速公路系統(tǒng)受賄上億元腐敗案的判決,揭開(kāi)了高速公路巨額賬本背后腐敗成本的“冰山一角”。從工程投資招標(biāo)、施工,到高速公路邊坡維護(hù)、隧道照明等“邊角料”,高速公路上的腐敗無(wú)孔不入。
  據(jù)記者梳理紀(jì)檢機(jī)關(guān)公開(kāi)披露的信息,近20年來(lái),全國(guó)已有30多位副廳級(jí)以上的交通廳官員因腐敗落馬。部分地方交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”,其中,河南先后4任交通廳長(zhǎng)落馬,云南、貴州也分別有3名交通廳長(zhǎng)或副廳長(zhǎng)被查。2014年,貴州省原交通廳廳長(zhǎng)程孟仁因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。
  此前,湖南省高速公路管理局原局長(zhǎng)馮偉林受賄4000余萬(wàn)元被判處無(wú)期徒刑。據(jù)湖南省紀(jì)委調(diào)查,湖南交通系統(tǒng)系列腐敗案涉案人員27人,包括省交通廳的黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)陳明憲,以及副廳長(zhǎng)鄒和平、副廳長(zhǎng)李曉希和16名處級(jí)干部。
  2014年6月,云南省交通廳黨組書(shū)記楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案調(diào)查并移送司法機(jī)關(guān)。記者從云南省檢察機(jī)關(guān)獲悉,目前初步查明,楊光成涉嫌濫用職權(quán)、受賄、挪用公款罪。其利用職務(wù)之便,為云南通達(dá)翔投資有限公司法定代表人桂瑜森承建石鎖高速公路項(xiàng)目提供幫助,并于1999年至2010年間單獨(dú)或者伙同其妻子夏蘭香,收受桂瑜森所送財(cái)物,其中人民幣10萬(wàn)元,物品折合人民幣40萬(wàn)元。2012年5月,楊光成又根據(jù)桂瑜森的請(qǐng)求,擅自決定將公款2億元借給云南通達(dá)翔投資有限公司,用于償還該公司所欠華能貴誠(chéng)信托有限公司的債務(wù),這筆款項(xiàng)至今未歸還。
  云南通達(dá)翔投資有限公司主要經(jīng)營(yíng)路橋投資及附屬設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理。據(jù)云南省交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站公布的信息顯示,該公司曾共同組建了石鎖高速公路有限公司,負(fù)責(zé)建設(shè)這條全長(zhǎng)105公里,總投資約75億元的石鎖高速公路。
  根據(jù)交通部公布的數(shù)據(jù),2013年,全國(guó)高速公路平均造價(jià)已接近每公里1億元。被稱(chēng)為“最貴高速公路”的廣深沿江高速有限公司總工程師陳春江此前披露,廣東目前高速公路造價(jià)約1.5億元/公里,這條“最貴高速”造價(jià)達(dá)到了3億元/公里。
  記者調(diào)查了解到,腐敗一定程度上推高了高速公路的修建成本。深圳一位從事高速公路標(biāo)示標(biāo)牌材料的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“一般標(biāo)的額的20%都用在了招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的‘打點(diǎn)’上了,企業(yè)付出的這些費(fèi)用不可能白給,最終都計(jì)入了建造成本”。
  從紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查的案件中可以發(fā)現(xiàn),高速公路中涉及的非法資金主要是感謝費(fèi)、陪標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)和掮客回扣。
  公開(kāi)的案件資料顯示,河南省交通廳原廳長(zhǎng)石發(fā)亮直接插手高速公路招投標(biāo),為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益。如幫助某公司得到了河南許昌至漯河高速公路第二標(biāo)段工程,受賄35萬(wàn)元。在檢方的20多項(xiàng)指控中,有不少指控與招投標(biāo)有關(guān)。
  審計(jì)部門(mén)2013年曾對(duì)安毛高速等5條高速公路進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn),不足500公里的高速公路出現(xiàn)多計(jì)工程款、使用假發(fā)票等問(wèn)題資金90億元。
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