希臘公布反緊縮新經(jīng)濟政策
與歐對峙升級或致債務(wù)談判問題繼續(xù)受阻
2015-02-10    作者:記者 廖冰清 陳占杰 劉詠秋/綜合報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  希臘總理齊普拉斯8日在議會公布新政府的一系列經(jīng)濟政策,包括減稅、提薪、再聘用等反緊縮措施。同時,齊普拉斯表示不尋求延長當(dāng)前的國際救助計劃,但將向國際債權(quán)人尋求過渡性貸款,以爭取時間解決希臘的債務(wù)問題。有分析指出,此舉將希臘推向了與歐洲其他國家完全對立的道路上,希臘新政府未來將面臨非常嚴(yán)峻的形勢。

  堅持反緊縮立場

  齊普拉斯當(dāng)日在議會發(fā)表政策聲明,公布了旨在改善民眾生活水平的一系列反緊縮政策。新政府承諾,希臘個人收入所得稅起征門檻將從5000歐元提高到1.2萬歐元,在2016年之前逐步將最低月工資從586歐元增加到750歐元,從今年圣誕節(jié)開始恢復(fù)月收入700歐元以下家庭的第13個月補貼。新政府還將結(jié)束大規(guī)模的裁員計劃,重新雇用部分被“非法”解雇的公務(wù)員,并修改勞動法以更好地保護勞動者權(quán)益。此外,政府將向所有貧困家庭免費提供電力、住所、食物和醫(yī)療援助。
  另一方面,新政府也將實施部分措施以增加財政收入、減少不必要開支。其中包括,將對大規(guī)模地產(chǎn)項目開征新稅,通過打擊逃稅和政商勾結(jié)、懲治腐敗、杜絕浪費以及反對官僚主義等手段來恢復(fù)經(jīng)濟增長,出售政府用車和一架政府擁有的飛機等。在私有化方面,新政府將終止“出賣國家財產(chǎn)的犯罪”,但歡迎和支持對希臘有利的投資。
  因承諾終止嚴(yán)苛的緊縮措施,齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的激進左翼聯(lián)盟黨在1月25日舉行的大選中獲勝,隨后組成了以該黨為首的聯(lián)合政府。
  齊普拉斯8日表示,新政府將堅決實現(xiàn)反緊縮的競選承諾,第一要務(wù)就是解決歷時五年國際救助計劃造成的創(chuàng)傷。據(jù)美聯(lián)社報道,因?qū)嵤┮幌盗芯o縮和改革措施,過去五年里希臘經(jīng)濟萎縮了約四分之一,失業(yè)率也飆升至逾25%。齊普拉斯強調(diào),新政府的主要目標(biāo)是重建人民的尊嚴(yán),恢復(fù)希臘在歐盟的平等地位,解決希臘人道主義危機,實現(xiàn)社會正義和文化重生。
  齊普拉斯還承諾,希臘將避免財政赤字進一步走高、實現(xiàn)預(yù)算平衡,但不再追求“不切實際”的基本預(yù)算盈余。不過,他沒有過多闡述實施反緊縮改革的資金來源。
  此次希臘公布的新經(jīng)濟政策與國際債權(quán)人要求其實施的財政緊縮措施背道而馳,分析人士認為這可能導(dǎo)致雙方的緊張對峙進一步升級。不過,由于深受緊縮措施的負面影響,大部分希臘民眾對齊普拉斯持支持態(tài)度。據(jù)美國《華爾街日報》報道,希臘馬其頓大學(xué)7日公布的一項調(diào)查顯示,每10人中有7人贊成本國與國際債權(quán)人的僵持狀態(tài)。
  據(jù)法新社報道,此項希臘政府議程將在10日晚些時候進行投票。

  債務(wù)協(xié)商前景堪憂

  在8日的政策聲明中,齊普拉斯重申了對希臘債務(wù)問題的立場。他表示,希臘將償還本國債務(wù),因此希望與歐盟等國際債權(quán)人開展相關(guān)的協(xié)商工作,同時還希望獲得一筆能支撐到今年6月的過渡性貸款。
  他還補充稱,新政府不會尋求延長當(dāng)前的國際救助計劃,因為“救助計劃已經(jīng)失敗”,不能延續(xù)這個錯誤。此前,歐元集團主席戴塞爾布盧姆表示,希臘需要在2月16日之前申請延長現(xiàn)有救助協(xié)議的期限,以便各成員國有時間批準(zhǔn)這一申請。
  希臘當(dāng)前的2400億歐元救助計劃將于本月底到期,希臘政府此前警告稱,如果無法獲取額外資金,政府可能在數(shù)周之內(nèi)資金枯竭!度A爾街日報》分析稱,一旦出現(xiàn)這種狀況,希臘可能被迫陷入債務(wù)違約,重新啟用本國貨幣而拋棄歐元,那么大部分國際救助資金將付諸東流。
  目前,最后一筆72億歐元的貸款仍在談判之中,而希臘此次提出的過渡性貸款也旨在為尋求簽訂新的債務(wù)協(xié)議爭取時間。齊普拉斯表示,相信能夠找到對雙方都有利的債務(wù)問題解決方案。但是希臘希望向各方明確其談判底線。希臘要提出建議,而非服從命令。
  此外,齊普拉斯還在政策聲明的最后提出,德國應(yīng)向希臘支付約1620億歐元的二戰(zhàn)賠款。路透社分析稱,這一象征性的舉動似乎直接瞄準(zhǔn)了德國這個希臘最大的債權(quán)人。
  此次希臘公布新經(jīng)濟政策正值歐元區(qū)財長會議召開之際。歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人要求希臘提出具體的融資計劃,以便在11日的財長會議上推動希臘與國際債權(quán)人達成新的債務(wù)協(xié)議。據(jù)法新社報道,由于德國強硬的反對態(tài)度,希臘尋求更多時間以重新協(xié)商國際救助計劃的努力都已遭遇瓶頸,外界對于希臘可能出現(xiàn)債務(wù)違約并退出歐元區(qū)的擔(dān)憂情緒正日益濃厚。
  因債務(wù)問題前景黯淡,國際評級機構(gòu)紛紛對希臘債務(wù)違約的可能性提出警告。據(jù)英國廣播公司報道,希臘目前的債務(wù)總量為3200億歐元,約占該國經(jīng)濟總量的174%。一些分析家指出,由于國際債權(quán)人不接受希臘重新談判債務(wù)問題和簽署過渡性協(xié)議等要求,齊普拉斯政府面臨的形勢將非常嚴(yán)峻。

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