市場有傳言稱注冊制6月1日將實施，4月份新股發(fā)行的審核權(quán)下放交易所，對此證監(jiān)會[微博]新聞發(fā)言人鄧舸13日表示，根據(jù)中央和國務(wù)院部署，證監(jiān)會注冊制發(fā)行改革工作組，發(fā)改委、央行[微博]、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等參加，目前，注冊制改革方案已完成初稿并上報國務(wù)院，證監(jiān)會在推進研究推進注冊制的各項準備工作，并無在4月暫停受理新股申報材料的計劃。

　　注冊制改革方案年底前有望推出

　　分析人士指出，當前，與IPO注冊制直接相關(guān)的一項重要基礎(chǔ)性工作就是修法�，F(xiàn)行《證券法》第二章規(guī)定，公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準；未經(jīng)依法核準，任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。要推進注冊制改革，就需要修改《證券法》的相關(guān)條款。

　　監(jiān)管部門早已經(jīng)明確表態(tài)《證券法》修改是注冊制實施的前提，而《證券法》的修訂將在今年6月份完成；另外注冊制改革的方案已經(jīng)上報國務(wù)院，注冊制施行的另一個重要前提是方案得到國務(wù)院批準，因此，此前市場的一致預(yù)期是，注冊制的推出要在今年下半年有可能真正推出。

　　事實上，盡管《證券法》的修改仍然存在不確定性，其進度也遜于市場預(yù)期，但在高層的強力推動之下，注冊制改革方案今年年底前推出仍然將是大概率事件。推出股票發(fā)行注冊制改革方案，修改《證券法》，已經(jīng)被列入中央高層2015年的工作要點。業(yè)內(nèi)人士則預(yù)計，在高層下定決心推行注冊制解決企業(yè)融資難問題的大背景下，注冊制改革延遲到2016年的可能性不大。

　　注冊制改革將引爆牛市

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新(財苑)表示，注冊制的本質(zhì)是以市場化、法治化為改革導(dǎo)向的一個重大突破。注冊制不僅為會改變我們傳統(tǒng)的IPO理念、IPO節(jié)奏、IPO估值習(xí)慣及監(jiān)管模式，而且還會整體降低A股平均市盈率，垃圾股的殼資源將分文不值，1元股將成為垃圾股的代名詞。注冊制將是A股市場的一場革命。喜歡不喜歡它的人，都得接受。2015年是注冊制推行的最后期限，我們再無退路。

　　國泰君安董事總經(jīng)理任澤平認為，整個大牛市分三大階段，第一波是快牛，在熊牛拐點之際，確認改革提速降低無風(fēng)險利率，政策變寬松，增量資金從影子銀行和房市流入股市。第二波慢牛階段，底部逐漸探明，去產(chǎn)能去杠桿還在進行，整個估值往上走，利率下降、風(fēng)險偏好提升和盈利改善等因素進一步驅(qū)動，監(jiān)管層從呵護牛市到期待慢牛，監(jiān)管兩融資呵護委托貸款，投資者有去杠桿意愿，增量資金流入減少，目前A股即處于第二階段，任澤平強調(diào)現(xiàn)在市場并沒有泡沫，估值區(qū)間比較合理舒服。第三波則是2015年下半年，由注冊制推動。

　　任澤平表示，2015年推注冊制是證監(jiān)會的頭等大事，重要性可比2005年的股權(quán)分置改革。2015年下半年注冊制推出以后，被廣泛接受成功的標志只有一個，那就是股市漲，股權(quán)分置改革當時怎么證明是成功的只有一個，推出來漲。