[機(jī)構(gòu)看市]2015年天然氣增量氣價(jià)或下調(diào)13.3%
2015-02-16    作者:江波    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  2004年至2014年,我國天然氣市場(chǎng)經(jīng)歷了十年黃金發(fā)展期,目前已進(jìn)入了平穩(wěn)有序的發(fā)展軌道。天然氣資源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)消費(fèi)引導(dǎo)等各方面配套政策均在不斷持續(xù)完善。而對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展至關(guān)重要的氣價(jià)制定,同樣也在按照市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行不斷深化改革,目前已經(jīng)進(jìn)行到由政府定價(jià)向市場(chǎng)化定價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)我國天然氣價(jià)格改革戰(zhàn)略計(jì)劃,將于2015年實(shí)現(xiàn)存增量氣價(jià)格并軌目標(biāo),但由于天然氣價(jià)格改革涉及面廣,對(duì)相關(guān)行業(yè)和居民生活影響較大,因此氣價(jià)改革進(jìn)程在2015年如何推進(jìn),受到市場(chǎng)的密切關(guān)注,市場(chǎng)敏感性與日俱增。
  2014年下半年以來,國際市場(chǎng)大環(huán)境風(fēng)云突變,原油價(jià)格已經(jīng)“腰斬”。作為我國天然氣替代能源的燃料油和LPG價(jià)格受國際油價(jià)影響也大幅走低。一面是“跌跌不休”的油價(jià),一面是不斷上漲的氣價(jià),直接引爆了我國2015年氣價(jià)如何調(diào)整的話題。
  目前,我國天然氣定價(jià)采用的是“市場(chǎng)凈回值”法,即確定上海市為中心市場(chǎng),中心市場(chǎng)門站價(jià)格與燃料油和LPG價(jià)格聯(lián)動(dòng),再由中心市場(chǎng)門站價(jià)回推計(jì)算出各省的門站價(jià)格。由此可知,2015年氣價(jià)改革的核心問題是上海中心市場(chǎng)門站價(jià)格如何與替代能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)的問題。上海中心市場(chǎng)存量氣門站價(jià)為2.84元/方,增量氣門站價(jià)為3.32元/方,價(jià)差為0.48元/方。
  若不考慮目前國際市場(chǎng)大環(huán)境變動(dòng)影響,而硬性推進(jìn)“氣價(jià)并軌”改革進(jìn)程,則意味著2015年我國天然氣存量氣價(jià)將在2014年基礎(chǔ)上再次上調(diào)0.48元/方,漲幅16.9%,顯然這與國際市場(chǎng)大環(huán)境走勢(shì)相違背,實(shí)現(xiàn)的難度較大。
  若充分考慮國際市場(chǎng)大環(huán)境變化,來推進(jìn)2015年氣價(jià)改革進(jìn)程,則增量氣門站價(jià)格勢(shì)必將隨著國際油價(jià)的下跌而有所降低,順勢(shì)而為對(duì)于市場(chǎng)而言也同樣更容易接受。按照“市場(chǎng)凈回值”法定價(jià)思路,結(jié)合2014年我國海關(guān)進(jìn)口燃料油和LPG情況分析可知,若按照2014年全年平均值計(jì)算,則上海中心市場(chǎng)門站增量氣價(jià)將由原定的3.32元/方下調(diào)0.28元/方至3.04元/方,降幅8.4%;若按照2014年下半年我國海關(guān)進(jìn)口燃料油和LPG情況分析計(jì)算,則上海中心市場(chǎng)增量氣價(jià)將下調(diào)0.44元/方至2.88元/方,降幅13.3%。
  綜上所述,根據(jù)我國天然氣價(jià)格改革戰(zhàn)略計(jì)劃,2015年氣價(jià)改革將實(shí)現(xiàn)存增量氣價(jià)格并軌的既定目標(biāo)。而價(jià)格改革順應(yīng)國際市場(chǎng)大環(huán)境發(fā)展形勢(shì)予以推進(jìn)顯然更為合情合理。據(jù)此測(cè)算得知,預(yù)計(jì)2015年我國增量氣門站價(jià)格將下調(diào)0.28元-0.44元/方,下調(diào)幅度為8.4%至13.3%,與存量氣價(jià)形成“低掛”并軌。
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