安永:中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策仍有提升空間
2015-02-16    作者:史也    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  CDP和安永日前在京發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)碳信息披露情況現(xiàn)狀深度分析》顯示,雖然中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)具備良好基礎(chǔ),但在具體政策層面仍有提升空間。
  自2008年中國(guó)企業(yè)開始通過CDP平臺(tái)披露碳信息以來,中國(guó)企業(yè)信息回復(fù)數(shù)量逐年升高。目前,我國(guó)環(huán)境政策和法規(guī)已經(jīng)逐步完善,管理體系初步也已搭建完成。2013年開始全國(guó)七個(gè)碳交易試點(diǎn)紛紛啟動(dòng),更是對(duì)企業(yè)氣候變化和碳管理起到了推動(dòng)作用。2014年,中國(guó)回復(fù)CDP問卷的企業(yè)達(dá)45家,再創(chuàng)歷史新高。對(duì)比其他4個(gè)經(jīng)濟(jì)體,2014年中國(guó)企業(yè)回復(fù)率(45%)處于中等水平,高于印度、澳大利亞及新西蘭。
  盡管如此,在應(yīng)對(duì)氣候變化具體政策的完善和碳交易市場(chǎng)的成熟方面,中國(guó)依舊處于上升通道,存在提升空間。例如在所有對(duì)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體中,英國(guó)的回復(fù)率(71%)最高。對(duì)于英國(guó)企業(yè)而言,除了需要通過歐盟溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制(EU-ETS)進(jìn)行溫室氣體減排外,所有在倫敦證券交易所上市的公司根據(jù)行政要求需要在年報(bào)中披露自身年度的溫室氣體排放情況,這一政策自2013年4月起實(shí)施。而在中國(guó),對(duì)于上市公司為主體的溫室氣體的政策要求尚處于初期階段,如上海證券交易所僅在2008年發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指引》,其中并未對(duì)溫室氣體的披露進(jìn)行詳細(xì)要求。
  安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人唐嘉欣表示:“未來政府對(duì)于上市公司溫室氣體信息披露監(jiān)管要求的強(qiáng)化將進(jìn)一步促進(jìn)更多企業(yè)開展應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐。”
  該報(bào)告同時(shí)指出,由于應(yīng)對(duì)氣候變化的工作才剛剛開始發(fā)展,中國(guó)企業(yè)在氣候變化認(rèn)知水平和管理能力方面還有待加強(qiáng),特別是在潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和整體績(jī)效水平方面。例如,報(bào)告對(duì)比中國(guó)和印度回復(fù)企業(yè)對(duì)于政策風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的情況發(fā)現(xiàn),中國(guó)企業(yè)的回復(fù)情況看來較為保守,特別是對(duì)于可再生能源政策(7%的印度企業(yè)識(shí)別出該風(fēng)險(xiǎn),而中國(guó)企業(yè)的數(shù)據(jù)是0)的影響。
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