全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議召開在即�；仨�2014年，這是全面深化改革的第一年，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革與發(fā)展履行職能建言獻(xiàn)策。
一年來，全國政協(xié)著力創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會(huì)為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，進(jìn)一步拓寬社會(huì)各界有序參與的渠道和平臺(tái)，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
聚焦全面深化改革 推動(dòng)重大改革措施順利實(shí)施
“行政權(quán)力需要進(jìn)一步‘瘦身’，甚至‘割肉’�！比珖䥇f(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議上，全國政協(xié)委員王全書對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能提出的建議，贏得了在場委員的陣陣掌聲。
在全面深化改革的一年里，全國政協(xié)十二屆常委會(huì)25項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)和88項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)中，大多是緊扣改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革——
圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題常委會(huì)議，就推進(jìn)國有企業(yè)改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議……
2014年12月23日下午，全國政協(xié)禮堂里舉行一場氣氛熱烈的座談會(huì)。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和十多位政協(xié)委員、專家學(xué)者圍桌而坐，就如何“加快轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府公信力”坦誠建言、共商對(duì)策。
這場座談會(huì)是新一屆全國政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主的雙周協(xié)商座談會(huì)。
雙周協(xié)商形式最早始于1950年至1966年。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌。
全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商……不斷拓展的協(xié)商平臺(tái)、靈活多樣的協(xié)商民主形式為政協(xié)委員和各界人士提供了更多溝通對(duì)話的機(jī)會(huì)。
一個(gè)個(gè)活動(dòng)，一條條建議，充滿著人民政協(xié)對(duì)全面深化改革問題的深入思考——
人民政協(xié)抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì);選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題，對(duì)建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治等開展調(diào)研座談，發(fā)揮積極作用……
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題 助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化迫在眉睫”“搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，戶籍管理是關(guān)鍵”……2014年6月24日，政協(xié)常委們就健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距積極建言。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目，但城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)仍是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。與會(huì)人員一致認(rèn)為，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
一年來，全國政協(xié)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的重大問題為重點(diǎn)，開展了一系列專題調(diào)研，通過深入基層調(diào)查研究，提出了許多具有建設(shè)性、針對(duì)性的意見建議，為中央決策提供了有效參考。
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線獻(xiàn)計(jì)出力，是“十二五”時(shí)期人民政協(xié)的重要職責(zé)。人民政協(xié)為促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
回眸2014年全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)確定的專題調(diào)研，既有“資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，也有“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”“大型國有林場體制轉(zhuǎn)型”“加快轉(zhuǎn)變政府職能”等當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
正是這些專題調(diào)研充分調(diào)動(dòng)了委員及各級(jí)政協(xié)參與調(diào)研的積極性，同時(shí)特別重視反映社會(huì)關(guān)注和百姓關(guān)心的實(shí)際問題，使調(diào)研成果更“接地氣”，達(dá)到了推進(jìn)實(shí)際工作的效果。
人民政協(xié)還通過舉辦專題調(diào)研座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)、金融沙龍及與民主黨派聯(lián)合調(diào)研等活動(dòng)，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等建言獻(xiàn)策，為黨中央研判形勢、科學(xué)決策提供了有益參考。
堅(jiān)持履職為民 促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定
醫(yī)療衛(wèi)生、大學(xué)生就業(yè)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、調(diào)整國民分配格局……在過去的一年，人民政協(xié)圍繞黨和國家的中心工作，充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，切實(shí)促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各民主黨派中央、政協(xié)各專委會(huì)和各界別的政協(xié)委員也通過不同方式、渠道和平臺(tái)傾心盡力關(guān)注百姓民生、促進(jìn)社會(huì)和諧。
“當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境承載能力之間的矛盾進(jìn)一步凸顯，迫切要求改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制”“環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待還有不小差距”……全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議上，政協(xié)常委們高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，大家紛紛就治理污染、改善民生建言獻(xiàn)策。
針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的教育醫(yī)療等問題，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)赴安徽、貴州、云南等地開展專題調(diào)研和特色活動(dòng);全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)赴河北、遼寧開展調(diào)研，形成《關(guān)于沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)情況》的調(diào)研報(bào)告。
涉及民生的課題是全國政協(xié)各專門委員會(huì)調(diào)研的主線之一�！皻埣踩藱�(quán)益保護(hù)”專題調(diào)研、“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”專題調(diào)研、“道路交通安全的宣傳教育”專題調(diào)研等，都彰顯著人民政協(xié)對(duì)民生問題的關(guān)注。
諍言是民生的期待，建言是履職的責(zé)任。一次次會(huì)議、協(xié)商、調(diào)研，一項(xiàng)項(xiàng)舉措，聚焦著群眾關(guān)切，情牽著百姓冷暖。當(dāng)前，全面深化改革大潮正起，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局愈加明晰。我們相信，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程上，人民政協(xié)事業(yè)前程遠(yuǎn)大，必將作出更大貢獻(xiàn)!
