環(huán)保無疑將成為今年兩會(huì)的焦點(diǎn)話題之一。近日，環(huán)保部新任部長(zhǎng)陳吉寧召開媒體座談會(huì)談到有關(guān)環(huán)保的五點(diǎn)意見，包括全力貫徹落實(shí)好新環(huán)保法，精心編制好環(huán)�！笆濉币�(guī)劃，進(jìn)一步深化環(huán)保改革工作，加大信息公開力度，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)等。環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳也表示，2015年將成為環(huán)保法落實(shí)的關(guān)鍵年。
對(duì)此，網(wǎng)民表示，環(huán)保問題日益嚴(yán)重，遲遲難以解決，根源在于扭曲的發(fā)展觀與政績(jī)觀。在糾偏政府畸形政績(jī)觀的同時(shí)，環(huán)保部門要拿出擔(dān)當(dāng)和勇氣，嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法，守住環(huán)境的陣地、法律的底線，讓百姓能夠盡情享受碧水和藍(lán)天。
政績(jī)觀遭“污染”最棘手
網(wǎng)民“張世祥”指出，一次次環(huán)境污染事件的背后，雖然主角多數(shù)都是企業(yè)，但是我們總能看到地方政府的“曖昧”態(tài)度，要么被企業(yè)“綁架”，推脫責(zé)任，要么信息公開不及時(shí)，含糊其辭應(yīng)付公眾，要么和企業(yè)一起掩蓋事實(shí)的真相，阻撓上級(jí)部門的調(diào)查。
“追根溯源，這些環(huán)境污染惡性事件的發(fā)生，離不開地方政府扭曲的政績(jī)觀，和過分看中GDP速度而輕質(zhì)量的浮躁情緒�！本W(wǎng)民“許金周”說。網(wǎng)民“巢江淮”也認(rèn)為，不少地方政府片面地追求發(fā)展速度，滿足于GDP增長(zhǎng)，不惜犧牲環(huán)境，其根結(jié)在于扭曲的發(fā)展觀與政績(jī)觀。很大程度上講，政績(jī)觀“污染”是最大的環(huán)境污染。
環(huán)保執(zhí)法應(yīng)更嚴(yán)格
伴隨著環(huán)境形勢(shì)的不斷惡化，環(huán)保部門近些年來留給公眾的印象并不給力。有網(wǎng)民表示，這其中關(guān)鍵的一條就是，監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)行乏力。“不作為”并不是沒有手段，而是對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)沒有用好用足，從而失去了對(duì)污染企業(yè)的震懾力和約束力。
網(wǎng)民“薛家明”表示，新環(huán)保法增加了按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等條款，被譽(yù)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，反映了政府對(duì)污染“零容忍”的態(tài)度。但是，光有決心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要找到迫使違法企業(yè)守法的“七寸”。目前來看，一方面環(huán)保部門可以利用社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)管觸角，讓不守法者難以遁形。另一方面，用曝光剪除污染企業(yè)的保護(hù)傘，排除行政掣肘。當(dāng)然最根本的，不僅應(yīng)強(qiáng)力賦權(quán)環(huán)保部門，還須在體制上保證其獨(dú)立性和權(quán)威性，顯然這還有很長(zhǎng)一段路要走。
網(wǎng)民“袁伊文”也表示，中國(guó)的環(huán)保執(zhí)法者要頂上去，守住環(huán)境的陣地、法律的底線，不能重演之前的“過松過軟”。
相關(guān)配套制度須跟進(jìn)
有網(wǎng)民指出，公眾應(yīng)該充分行使憲法賦予的權(quán)利，對(duì)各類環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。
網(wǎng)民“巢江淮”認(rèn)為，惟有配套制度的跟進(jìn)，公眾參與環(huán)保公共事務(wù)的權(quán)利才能落實(shí)。配套制度的核心應(yīng)該是糾正一些政府“污染”的政績(jī)觀。其關(guān)鍵在于改革考核政績(jī)的傳統(tǒng)模式，將環(huán)境保護(hù)列入考核內(nèi)容，使發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)。
網(wǎng)民“曲格平”建議，在必要的公共財(cái)政投入基礎(chǔ)上，建立起較完善的環(huán)境保護(hù)考核和監(jiān)督機(jī)制，建立健全公共環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和行政執(zhí)法體系，擴(kuò)大環(huán)境信息公開和公眾參與面，建立完善全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)的制度和政策。在環(huán)境保護(hù)政策手段上，宜進(jìn)一步使用經(jīng)濟(jì)手段，在環(huán)境稅法草案的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大環(huán)境稅范圍，建立形成環(huán)境稅體系。
