房地產(chǎn)調(diào)控告別“打壓模式”
委員呼吁放松一線城市限購(gòu)政策
2015-03-05    作者:記者 高偉 趙婧/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  全國(guó)兩會(huì)期間,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控方向仍為輿論關(guān)注熱點(diǎn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,鑒于房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性,今年的調(diào)控總基調(diào)可能仍以平穩(wěn)為主,很難出現(xiàn)嚴(yán)厲的政策措施。有委員呼吁,對(duì)當(dāng)前一線城市限購(gòu)政策進(jìn)行適度松綁。
  3月4日,全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)業(yè)的作用不可低估。應(yīng)該把老百姓最為關(guān)心的房子問(wèn)題解決好,讓一般工薪階層買得起。“沒(méi)有房地產(chǎn)帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力是不夠的!
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在深層次的調(diào)整期,最突出的一個(gè)方面就是房地產(chǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)在2014年出現(xiàn)了非常明顯的全國(guó)性調(diào)整,銷量和價(jià)格都在下降,整體上拖累了固定資產(chǎn)投資的增速。
  4日,全國(guó)政協(xié)委員、泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,目前還沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能替代房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。從近兩年的政策來(lái)看,政府更為理性,一改過(guò)去“打壓式”的行政調(diào)控思路,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳌?BR>  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同上述觀點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)銜接緊密,前者甚至被認(rèn)為是后者的晴雨表。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)邁入新常態(tài),房地產(chǎn)業(yè)同樣如此。伴隨整個(gè)行業(yè)近十年的“暴利式”發(fā)展,來(lái)自行政干預(yù)的宏觀調(diào)控政策也從未間斷。如今,暴利時(shí)代結(jié)束,政策也漸趨溫和。
  事實(shí)上,2014年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)過(guò)“斷崖式”的下行調(diào)整之后,原先施行不同類別住宅限購(gòu)政策的46個(gè)城市大多取消了“限購(gòu)令”。截至目前,僅剩北、上、深、廣四大一線城市和海南三亞繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。
  黃其森建議,北京等一線城市的限購(gòu)政策也到了適度調(diào)整的時(shí)候。“有人建議在北京取消單價(jià)5萬(wàn)以上的商品房的限購(gòu),給北上廣深的限購(gòu)政策松松土。這有道理,但不如以總價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)”。
  他建議,松開(kāi)總價(jià)千萬(wàn)以上高端住宅的限購(gòu)政策,一方面,總價(jià)1000萬(wàn)元以上是個(gè)門檻,不是一般普通消費(fèi)者所能承受。另一方面,近幾年北京每年頂多消化兩三千套此類產(chǎn)品,由于體量不大,放松限購(gòu)后不會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)造成太大沖擊。因此政策松綁后不僅契合去行政化的調(diào)控思路,還可以激活市場(chǎng),增加稅收。
  去年下半年,住建部對(duì)房地產(chǎn)政策的核心指導(dǎo)意見(jiàn)是:千方百計(jì)地消化庫(kù)存。今年1月份,上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示,受監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存在連續(xù)11月上漲后首次下降。
  易居研究員王曉燕表示,從35個(gè)城市的總體水平來(lái)看,庫(kù)存去化周期的數(shù)值基本“脫險(xiǎn)”,已經(jīng)遠(yuǎn)離了2014年前三季度持續(xù)形成的高位水平。8成城市庫(kù)存去化速度在加快,市場(chǎng)預(yù)期趨于好轉(zhuǎn)。這體現(xiàn)了各類救市政策效力在顯現(xiàn),進(jìn)而使住建部目標(biāo)得以更快實(shí)現(xiàn)。
  黃其森判斷,今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)要好于去年。既不會(huì)出現(xiàn)去年一樣的暴跌,也不會(huì)出現(xiàn)反彈式暴漲。這也是開(kāi)發(fā)商們預(yù)判今年樓市政策走向的基礎(chǔ)。
  厲以寧表示,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向應(yīng)該基于三個(gè)方面。首先,高檔住房交給市場(chǎng)自由調(diào)節(jié),政府不再行政干預(yù),可以在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)佐以稅收手段。其次,繼續(xù)建設(shè)廉租房,可以限定面積大小,但必須保障低收入階層居有其屋。最后,市場(chǎng)還要增加“平價(jià)房”的供應(yīng)力度,它們既不是廉租房,也不是高檔房,而是面向大量工薪階層的住宅產(chǎn)品。
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