全國(guó)人大代表、德州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊宜新在接受采訪時(shí)指出,城鎮(zhèn)化并不意味著要讓農(nóng)民“離鄉(xiāng)背土”,而是要讓農(nóng)民可以享有與城市居民同等的公共服務(wù)和生活狀態(tài)。近年來(lái),德州市探索新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)居民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城、就地市民化”,走出了一條“以人為核心,就近城鎮(zhèn)化”的新路子,有效解決了城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中遇到的土地瓶頸問(wèn)題,一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民居住條件改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的雙贏。
不過(guò),目前城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在一些普遍性問(wèn)題。比如農(nóng)民對(duì)進(jìn)城有顧慮,擔(dān)心附著在農(nóng)業(yè)戶(hù)口上的承包地、宅基地、計(jì)劃生育等待遇會(huì)喪失;公共資源配置不到位,尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給總量和空間布局,與群眾需求差距較大。
建議國(guó)家進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益,鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)村公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。尤其是在對(duì)地方政府的考核中,更加科學(xué)合理地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),避免新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走入“農(nóng)村離鄉(xiāng)背土、城鎮(zhèn)貪大求全、農(nóng)村面貌不改”的誤區(qū)。