“眾創(chuàng)空間”、“草根”創(chuàng)新……李克強(qiáng)總理５日所作的政府工作報(bào)告關(guān)于創(chuàng)新的全新表述引發(fā)代表委員的思考。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)李蘭表示，弘揚(yáng)以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家精神，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新熱情，對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。

    “每一時(shí)代都有其獨(dú)特的精神引領(lǐng)。許多研究表明，企業(yè)家精神作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，不但能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神的高漲、培育開放、健康的市場(chǎng)環(huán)境，還可以激發(fā)一個(gè)民族的創(chuàng)新活力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步�！崩钐m說，然而，目前企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境仍有待進(jìn)一步完善。

    創(chuàng)新人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)２０１４年針對(duì)２４４６位企業(yè)家的調(diào)查顯示，超過六成的企業(yè)家認(rèn)為“創(chuàng)新人才缺乏”是目前妨礙企業(yè)創(chuàng)新工作的最主要因素。

    創(chuàng)新資金不足，融資渠道單一。一方面，多年來政府科技投入多向高等院校和政府所屬科研院所傾斜，投入到企業(yè)的相對(duì)較少。另一方面，我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展仍不完善，融資成本也較高。調(diào)查顯示，目前近六成的企業(yè)創(chuàng)新資金來源是銀行貸款，而通過股市籌資、企業(yè)債券、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資等渠道獲得創(chuàng)新資金的企業(yè)合計(jì)不到１２％。

    此外，法律環(huán)境不完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，也增大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)與巿場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

    “創(chuàng)新環(huán)境不完善，一定程度上影響了企業(yè)家的發(fā)展動(dòng)力和信心。調(diào)查顯示，超過三分之二的企業(yè)家認(rèn)為目前愿意做實(shí)業(yè)的越來越少，而近半數(shù)則表示不愿再做企業(yè)家�！崩钐m說。

    她建議，要大力推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。從推進(jìn)教育體制改革、引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育機(jī)制等方面入手，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，提升企業(yè)的人才集聚度。

    李蘭還建議，加快金融財(cái)稅體制改革，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。包括構(gòu)建多層次的金融市場(chǎng)體系，擴(kuò)大和完善企業(yè)的直接融資渠道；規(guī)范和完善民間金融體系，逐步引導(dǎo)民間資本成立社區(qū)銀行服務(wù)小微企業(yè)；切實(shí)落實(shí)稅收激勵(lì)政策，完善稅收抵扣、減免和加速折舊等政策；不斷加大財(cái)政科技投入，加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金用于企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)領(lǐng)域。