3日,全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康接受新華網(wǎng)專訪。今年兩會上賈康帶來了三份提案,其中,圍繞公眾關(guān)心的司法信息公開、財稅改革等話題,賈康向新華網(wǎng)記者做出了獨家詳解。
建議提高司法透明度
賈康認(rèn)為,我國司法改革勢在必行,十八屆四中全會對此已作出了總體指導(dǎo)部署,從學(xué)理角度解讀,司法獨立不是為獨立而獨立,是為了最大限度減少“領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)”等以維護(hù)司法公正。
他指出,我國司法改革勢在必行,建議在司法改革中力行信息公開、矯治和防抑司法不公。
“建議在司法改革中,依靠信息公開等制度建設(shè),把司法權(quán)力真正關(guān)入法治的籠子,使其在陽光下正常行使,服務(wù)人民”,賈康說。
關(guān)注財稅改革熱點
財稅改革是全面改革的“重頭戲”,房地產(chǎn)稅和環(huán)境稅改革也是當(dāng)下廣受社會關(guān)注的熱點問題。
3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,由此引發(fā)的對于房地產(chǎn)稅何時推進(jìn)的討論,也成為本屆兩會大家普遍關(guān)心的話題。
對此,賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅推出的前提是加快立法,即便進(jìn)入立法程序之后,還要征求社會各方面的意見。
“一個現(xiàn)代國家,要對不動產(chǎn)進(jìn)行管理,必須要產(chǎn)權(quán)清晰,所有信息要完整,要有信息認(rèn)定,F(xiàn)在對于不動產(chǎn)登記,有了全景圖、實景圖,便有可能形成比較優(yōu)化的結(jié)構(gòu)圖,進(jìn)而貫徹全面法治化”,賈康說。
關(guān)于環(huán)境稅,賈康認(rèn)為,針對我國當(dāng)前面臨的環(huán)境問題,單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問題,而且對市場經(jīng)濟(jì)和微觀群體的負(fù)面影響亦不可忽視,必須出臺更合理更全面的政策,包括財稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)手段。
賈康建議,應(yīng)加快環(huán)境稅立法、盡快推進(jìn)環(huán)境稅改革。他分析,近期和未來一段時間市場煤價油價的下行,使通脹壓力緩解,提供了開征環(huán)境稅的重要時機(jī),應(yīng)抓住有利時機(jī)加快立法爭取盡快實操。