上海市莘莊工業(yè)區(qū)西區(qū)中央公園

    《經(jīng)濟(jì)參考報》記者最新獲悉，上海市莘莊工業(yè)區(qū)一手抓“四新”經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展，一手抓先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，其中低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式日漸清晰、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至目前，西區(qū)市政建設(shè)已完成總體規(guī)劃的85%，已簽約落戶項目有法國液化空氣、山崎馬扎克等20個。這些項目將于2015—2017年期間陸續(xù)建成投產(chǎn)，預(yù)計到2020年可形成年稅收20億元人民幣。
　　據(jù)了解，西區(qū)是莘莊工業(yè)區(qū)專門打造的，以生態(tài)、科技、智慧、集約為發(fā)展愿景的低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。西區(qū)低碳建設(shè)的目標(biāo)是較同類工業(yè)園區(qū)碳排放水平減少20%。該園區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者：“讓企業(yè)在低碳、智慧、集約的園區(qū)大環(huán)境中生產(chǎn)，讓人們在低碳、智慧、集約的園區(qū)大環(huán)境中生活，是我們園區(qū)管理團(tuán)隊的小小夢想�！�

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵

　　莘莊工業(yè)區(qū)成立于1995年，位于上海市閔行區(qū)，總開發(fā)面積15.31平方公里，以制造業(yè)起家，產(chǎn)業(yè)集聚度高，是上海市第一家國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家新興產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范園區(qū)。
　　目前，莘莊工業(yè)區(qū)已邁入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期。2014年，該園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破1100億元，稅收突破100億元�！坝脙蓚�80%和兩個100可以很好地說明園區(qū)的基本情況：產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到80%、內(nèi)外資優(yōu)勢企業(yè)占總數(shù)的80%；高新技術(shù)企業(yè)超過100家、科技研發(fā)中心（機(jī)構(gòu)）近100家”。
　　西區(qū)位于莘莊工業(yè)區(qū)西北，總面積2.02平方公里，是工業(yè)區(qū)最后一整塊土地，也是整個工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)物�！拜非f工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，這是我們轉(zhuǎn)型的條件。”園區(qū)負(fù)責(zé)人稱。據(jù)了解，早在2009年9月，經(jīng)過一個季度的調(diào)研，確定園區(qū)要轉(zhuǎn)型發(fā)展。2010年3月，開始編制西區(qū)規(guī)劃。2012年7月，西區(qū)市政建設(shè)正式破土動工。記者從莘莊工業(yè)區(qū)管委會獲悉，目前西區(qū)市政、景觀建設(shè)正按計劃順利推進(jìn)，預(yù)計今年底將全部完工。
　　正如中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林日前所指出，“我國能不能在新一輪科技革命中把握先機(jī)，主要取決于能否有效提升研發(fā)、設(shè)計、物流、銷售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，從‘中國制造’走向‘中國智造’。”在產(chǎn)業(yè)布局上，西區(qū)以展現(xiàn)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、資源循環(huán)、時代特征為主題，打造集總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、商務(wù)辦公、高技孵化等為一體的，最終形成一個服務(wù)于大虹橋乃至長三角地區(qū)的低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
　　“我們不僅要轉(zhuǎn)型，要把先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，還要把先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)、規(guī)模和能級度提升，但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵�！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)不一樣，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要圍繞企業(yè)，包括研發(fā)中心、技術(shù)集成支持中心、營銷后臺支持中心、管理總部、投資總部和結(jié)算中心等。
　　值得注意的是，目前西區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。在已入駐的20家企業(yè)中，有地區(qū)總部4家、研發(fā)銷售中心14家、總裝檢測中心1家，能源服務(wù)中心1家。從整體看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目數(shù)量占比高達(dá)100%。

　　以綠色節(jié)能為重要抓手

　　數(shù)據(jù)顯示，世界平均建筑能耗占總能耗的37%，其中包括采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明在內(nèi)的民用能耗又占世界平均建筑能耗的80%以上。有鑒于此，莘莊工業(yè)區(qū)西區(qū)將綠色節(jié)能管理作為打造低碳、智慧園區(qū)的重要抓手，打破企業(yè)間圍墻的隔閡，按照全開放式園林進(jìn)行布局。
　　低碳市政方面，采用冷熱電三聯(lián)供方式集中對入駐用戶供電供冷供熱。冷熱電三聯(lián)供是指以天然氣為燃料，代替火力發(fā)電，實現(xiàn)冷、熱、電聯(lián)合供應(yīng)的一類分布式能源系統(tǒng)。莘莊工業(yè)區(qū)冷熱電三聯(lián)供項目采用PPP模式，由中國華電集團(tuán)建設(shè)，總投資20億元人民幣，建成后將成為國內(nèi)重要的分布式能源示范項目，并對西區(qū)整體的低碳化發(fā)展起到重大支撐作用。記者獲悉華電三聯(lián)供項目一期已試運(yùn)行。
　　低碳建筑方面，西區(qū)以LC2（Life　Cycle　,　Low　Carbon）為低碳建設(shè)理念，推行綠色建筑概念和5A建筑。所有建筑都將按照國家星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，其中50%建筑按照三星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，30%建筑按照二星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。為順利推進(jìn)西區(qū)的建設(shè)發(fā)展，工業(yè)區(qū)邀請了工程建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面經(jīng)驗豐富、專業(yè)精湛的二十多位專家，成立上海市莘莊工業(yè)區(qū)低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)專家委員會，參與西區(qū)二級開發(fā)的建設(shè)過程，指導(dǎo)、監(jiān)督、修正入駐企業(yè)的建筑設(shè)計、施工，將西區(qū)城市規(guī)劃、西區(qū)綠色導(dǎo)則等規(guī)范落地。此外，工業(yè)區(qū)還依托大張江和國家、市綠色環(huán)保建筑的專項基金，設(shè)立低碳建設(shè)專項基金，以專項補(bǔ)貼的形式來鼓勵企業(yè)建設(shè)更高星級和更佳性能的綠色建筑。
　　低碳管理方面，建有施耐德菱開的西區(qū)能源管理中心，為入駐企業(yè)提供服務(wù)。據(jù)了解，施耐德菱開能源管理系統(tǒng)是一套集信息技術(shù)、能源管理技術(shù)和自動化與控制技術(shù)于一體，以達(dá)到高效利用能源和降低經(jīng)濟(jì)成本為目的的綜合管理系統(tǒng)，其主要功能有：直觀展示企業(yè)能耗信息、實時監(jiān)控能耗狀態(tài)及告警、節(jié)能增效。
　　智慧園區(qū)方面，與中國電信、中國移動簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)覆蓋全區(qū)域的城市光網(wǎng)、WIFI網(wǎng)絡(luò)、智能監(jiān)控等設(shè)施。比如，WIFI網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)手機(jī)在園區(qū)內(nèi)隨時隨地免費(fèi)上網(wǎng)；智能監(jiān)控的全覆蓋使西區(qū)在實現(xiàn)無邊界辦公與溝通的同時，確保所有入駐單位的安全。

　　打造花園式辦公區(qū)

　　2015年1月25日，上海市市長楊雄在上海市第十四屆人民代表大會第三次會議上做政府工作報告時明確指出，要著眼于建設(shè)生態(tài)宜居城市，加快建立健全生態(tài)文明制度體系，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
　　莘莊工業(yè)區(qū)西區(qū)要打造的正是宜居宜業(yè)的濱水生態(tài)園區(qū)�？偯娣e僅為2.02平方公里的西區(qū)，土地資源的稀缺性不問可知，但從規(guī)劃之初就堅決不允許這里“見縫插針”塞滿工廠，而是把綠色、生態(tài)放在了第一位——區(qū)內(nèi)規(guī)劃有四條河流和一個中心湖，所有的綠化統(tǒng)一管理。
　　記者在西區(qū)看到，六磊塘、老紫江兩條河流穿區(qū)而過，北沙港、北竹港兩條河流經(jīng)西區(qū)東西兩側(cè)。人工湖位于西區(qū)核心，自然溪流、河道圍繞湖體而行，將綠化、建筑、橋梁等城市元素融為一體，組成一個網(wǎng)絡(luò)型濱水生態(tài)園區(qū)。據(jù)介紹，湖泊面積達(dá)5.43公頃。
　　西區(qū)負(fù)責(zé)招商的工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，在主干道旁的入駐企業(yè)還需為綠化退界15米，為三聯(lián)供管鋪排退界7米。原來，莘莊工業(yè)區(qū)制定了《西區(qū)入駐企業(yè)建設(shè)告知書》，所有入駐企業(yè)必須按照“入園指南”進(jìn)行土地開發(fā)建設(shè)，沒有商量余地。
　　把大片本可用來招商的土地轉(zhuǎn)作綠化，讓不少人直呼看不懂。但在工業(yè)區(qū)決策者、管理者看來，西區(qū)大量的環(huán)保建設(shè)投入，對生態(tài)用地的規(guī)劃，正是一種變壓力為動力的倒逼機(jī)制——逼著工業(yè)區(qū)選擇真正集約利用土地、低碳環(huán)保、具有高技術(shù)含量和良好發(fā)展前景的企業(yè)，也逼著落戶企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、追求產(chǎn)業(yè)前沿上不敢懈怠，與工業(yè)區(qū)一起走上一條低碳化發(fā)展的道路。
　　因為對生態(tài)的堅守，招商最后變成了選商。園區(qū)負(fù)責(zé)人說：“我們和企業(yè)洽談重點是西區(qū)的發(fā)展愿景是什么，園區(qū)規(guī)劃理念是什么，文化建設(shè)怎么做，企業(yè)特別關(guān)心歸屬感和社會責(zé)任。最后一談一個準(zhǔn)，談到現(xiàn)在沒有失手的�！�