兩會上備受關(guān)注的政府工作報告,代表政府行政的思路和部署,一般由國務院總理在全國人民代表大會上作報告。報告盤點過去一年的工作,闡明未來一年的方向,接受代表審議通過后,就成了熔鑄國家意志和人民意愿的共同行動。從1954年周恩來作第一篇政府工作報告開始,追溯新中國成立后的歷年報告可以讓我們清晰地看到中國60余年波瀾壯闊的激蕩歲月。
1954年政府工作報告 報告人:周恩來
我們通過了中華人民共和國憲法,開始制訂第一個五年計劃,集中主要力量發(fā)展重工業(yè),對資本主義工商業(yè)進行改造,同蘇聯(lián)締結(jié)了友好同盟互助條約。
1955年政府工作報告 報告人:李富春
工業(yè)建設(shè)是我國第一個五年計劃的中心,而在蘇聯(lián)援助下的一百五十六個工業(yè)單位的建設(shè),又是工業(yè)建設(shè)的中心,糧食、食油、肉類、布匹等消費品供不應求,逐步地推行計劃收購和計劃供應政策。
1956年政府工作報告 報告人:李先念
國營企業(yè)的積累已經(jīng)成為國家預算收入的主要來源,基本建設(shè)的增長速度很大。
1957年政府工作報告 報告人:周恩來
1956年基本上完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)在生產(chǎn)資料私有制方面的社會主義改造。第一汽車制造廠建成投產(chǎn)。
1958年政府工作報告 報告人:薄一波
1957年結(jié)束第一個五年計劃,要以很大的力量從各方面來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,爭取農(nóng)業(yè)大豐收。
1959年政府工作報告 報告人:周恩來
第一個五年計劃超額完成,我國已經(jīng)建立了社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。1958年,出現(xiàn)了歷史上前所未有的大躍進。人民公社是一個偉大的創(chuàng)造!把笸敛⑴e”是我們發(fā)展工業(yè)的長遠的方針,大煉鋼鐵。
1960年政府工作報告 報告人:譚震林
在1958年和1959年連續(xù)大躍進的基礎(chǔ)上,不但1960年能夠繼續(xù)躍進,而且在整個六十年代也能夠爭取持續(xù)躍進。我們完全有信心在比十年更少的時間內(nèi)在主要工業(yè)品產(chǎn)量方面趕上和超過英國。
(未找到1961年至1963年公開發(fā)表的政府工作報告。)
1964年政府工作報告 報告人:周恩來
1959-1961連續(xù)三年發(fā)生的嚴重的自然災害,給整個國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的困難。這一時期,我們不但沒有借一文錢外債,欠蘇聯(lián)的各項借款和應付利息幾乎全部還清了。推廣大慶經(jīng)驗。我國第一顆原子彈爆炸成功,是我們自己制造出來的。
(1965年-1974年是中國政府工作報告的空白期。1975年是文革期間唯一作過的一次政府工作報告。)
1975年政府工作報告 報告人:周恩來
我們超額完成了第三個五年計劃,第四個五年計劃一九七五年也將勝利完成。這充分顯示了人民公社制度的優(yōu)越性。
(1976年、1977年,政府工作報告同樣出現(xiàn)空白。)
1978年政府工作報告 報告人:華國鋒
1977年粉碎了“四人幫”,我們的黨避免了一次大分裂,我們的國家避免了一次歷史大倒退。
1979年政府工作報告 報告人:華國鋒
國務院根據(jù)1978年12月中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議(十一屆三中全會)的決策,從今年起,把重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來。這是一個偉大的歷史性轉(zhuǎn)變。中日簽訂了和平友好條約。中美在經(jīng)歷了二十多年的隔絕和對立之后,正式建交。
1980年政府工作報告 報告人:姚依林
1980年政府報告首次開始制定下一年(1981年)國民經(jīng)濟計劃。要求繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針。
1981年政府工作報告 報告人:趙紫陽
繼續(xù)抓緊編制第六個五年計劃。1980年,我國在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門試辦了經(jīng)濟特區(qū)。
1982年政府工作報告 報告人:趙紫陽
過去,對國營企業(yè)實行統(tǒng)收統(tǒng)支、“吃大鍋飯”的管理辦法,嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。對小型國營企業(yè),準備在今后三年內(nèi)分期分批推行由集體或職工個人承包,租賃等多種經(jīng)營方式。對群眾樂意推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制或其它形式,一律不能去堵。
1983年政府工作報告 報告人:趙紫陽
建設(shè)具有中國特色的社會主義。這種改革也是一場革命,但它不是社會制度的根本改變。全面完成和超額完成第六個五年計劃,制定和執(zhí)行第七個五年計劃。將在適當?shù)臅r候收回香港主權(quán)。計劃生育是我們的國策。
1984年政府工作報告 報告人:趙紫陽
1983年,職工家庭按人口平均的生活費收入達到526元,建立了工業(yè)品貿(mào)易中心,不論國營、集體和個體經(jīng)濟單位,都可以參加交易,相互競爭。進一步開放沿海城市,更加重視知識和知識分子的作用。
1985年政府工作報告 報告人:趙紫陽
改革和開放,是當前經(jīng)濟發(fā)展的主流。逐步消除工資分配中吃“大鍋飯”的平均主義積弊,建立起按勞分配原則的新的工資制度。根據(jù)“一國兩制”的設(shè)想,同英國政府平等協(xié)商,終于圓滿地解決了香港問題。
1986年政府工作報告 報告人:趙紫陽
即關(guān)于第七個五年計劃的報告。企業(yè)自負盈虧的程度不斷提高。逐步推行九年制義務教育,必須堅定不移地貫徹“兩個文明”一起抓的方針。
1987年政府工作報告 報告人:趙紫陽
全國城鄉(xiāng)居民平均消費水平由175元增加到450元,繼續(xù)擴大對外開放。堅決反對資產(chǎn)階級自由化,對外商來華投資的各項優(yōu)惠政策,必須不折不扣地加以落實。中葡關(guān)于澳門問題的談判業(yè)已圓滿結(jié)束。
1988年政府工作報告 報告人:李鵬
要深化計劃體制改革,逐步形成“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)”的新的經(jīng)濟運行機制。要逐步實行住房商品化,實行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。中蘇邊界談判重啟,兩國關(guān)系邁向正;。
1989年政府工作報告 報告人:李鵬
1988年以來物價上漲幅度過大,出現(xiàn)了明顯的通貨膨脹,在許多地方誘發(fā)了搶購商品和儲蓄下降。要嚴格控制工資總額增長,堅決制止濫發(fā)獎金、實物和擅自擴大津貼、補貼的發(fā)放范圍。熱誠歡迎臺灣企業(yè)界來大陸投資設(shè)廠。
1990年政府工作報告 報告人:李鵬
今年又進入了治理整頓和深化改革的攻堅階段,今后十年,我們要實現(xiàn)人民生活達到小康水平的第二步戰(zhàn)略目標。
1991年政府工作報告 報告人:鄒家華
1990年,亞運會在北京成功舉行。亞洲一號通訊衛(wèi)星和長征二號捆綁火箭發(fā)射成功。今年,要集中力量支持浦東的開發(fā)和開放。搞活國營大中型企業(yè),政企職責分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離,繼續(xù)進行租賃制、股份制等改革的試點。
1992年政府工作報告 報告人:李鵬
政府部門要下決心消除對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干預,真正把企業(yè)推向市場。要積極進行發(fā)行股票和證券交易市場的試點工作。
1993年政府工作報告 報告人:李鵬
我國利用外資達到改革開放以來最多的一年。實行中央與地方的分稅制和國有企業(yè)的利稅分流。積極推廣通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)帳的結(jié)算辦法,減少現(xiàn)金流通。三峽水利樞紐工程已經(jīng)獲批,要做好移民工作。
1994年政府工作報告 報告人:李鵬
穩(wěn)步進行金融體制改革,順利實現(xiàn)匯率并軌。轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑。對國家公職人員實行新的工資制度,并逐步加以完善。
1995年政府工作報告 報告人:李鵬
長江三峽工程以及黃河小浪底水利樞紐工程正式開工,我國人口已經(jīng)達到12億。以國有企業(yè)改革為重點。進行以養(yǎng)老和失業(yè)保險為主的社會保障體制改革。
1996年政府工作報告 報告人:李鵬
貫穿南北的京九鐵路全線鋪通。以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)實行了每周五天工作制。
1997年政府工作報告 報告人:李鵬
1996年通貨膨脹得到有效抑制。鋼產(chǎn)量突破1億噸。實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可兌換。在香港歷史上第一次由港人自己選舉產(chǎn)生了行政長官人選董建華,1997年2月19日,鄧小平同志不幸逝世。
1998年政府工作報告 報告人:李鵬
1997年,香港順利回歸祖國。我國第一部《國防法》開始實施。東南亞的金融危機波及許多國家。我國由于經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,有效抵御了亞洲金融危機的沖擊。
1999年政府工作報告 報告人:朱镕基
f
1998年,長江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見的洪澇災害。在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下,堅持人民幣不貶值。中美兩國元首成功地實現(xiàn)了互訪。中歐建立面向21世紀的長期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系。
2000年政府工作報告 報告人:朱镕基
我們隆重慶祝了新中國成立50周年,順利實現(xiàn)了澳門回歸祖國。中美關(guān)系得到恢復和改善,去年我們堅決反對以美國為首的北約襲擊我國駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑。
2001年政府工作報告 報告人:朱镕基
實施新世紀第一個五年計劃。通過第十個五年計劃的建議。重點支持西部大開發(fā)的政策措施,商品短缺狀況基本結(jié)束,總體上達到小康水平。
2002年政府工作報告 報告人:朱镕基
上一年(2001年)贏得了2008年奧運會舉辦權(quán)。正式加入世界貿(mào)易組織。江澤民總書記闡述了“三個代表”思想。推進壟斷行業(yè)改革。盡快制定投融資體制改革方案。要集中力量建設(shè)西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。
2003年政府工作報告 報告人:朱镕基
堅持實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實施再就業(yè)工程的方針。知難而進,敢于碰硬,打了一場深化國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進程啟動。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。
2004年政府工作報告 報告人:溫家寶
2003年抗擊非典取得重大勝利。制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,國務院機構(gòu)改革順利完成。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元。首次載人航天飛行獲得圓滿成功。用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。
2005年政府工作報告 報告人:溫家寶
減免農(nóng)業(yè)稅,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補貼。圓滿完成裁減軍隊員額20萬的任務。控制投資需求膨脹。遏制部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設(shè)。
2006年政府工作報告 報告人:溫家寶
免征了農(nóng)業(yè)稅,全國取消了牧業(yè)稅。從今年起用兩年時間,全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10493元。繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和房價上漲過快的問題。
2007年政府工作報告 報告人:溫家寶
經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,避免了經(jīng)濟大起大落。抑制房地產(chǎn)價格過快上漲。
2008年政府工作報告 報告人:溫家寶
首次月球探測工程圓滿成功。全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務教育。“防止價格總水平過快上漲”,是今年宏觀調(diào)控的重大任務。
2009年政府工作報告 報告人:溫家寶
去年我國發(fā)生了震驚世界的汶川特大地震,全國各族人民特別是災區(qū)人民展開了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭。成功舉辦北京奧運會、殘奧會。積極應對國際金融危機的嚴重沖擊,實施總額4萬億元的兩年投資計劃。
2010年政府工作報告 報告人:溫家寶
中央財政投入資金450億元,補貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機具購置。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到23%的縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元。
2011年政府工作報告 報告人:溫家寶
積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化率從47.5%提高到51.5%。堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務。
2012年政府工作報告 報告人:溫家寶
擴大內(nèi)需特別是消費需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。天宮一號與神舟八號飛船先后成功發(fā)射并順利交會對接。全民醫(yī)保體系初步形成。促進房價合理回歸。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度。
2013年政府工作報告 報告人:溫家寶
我國制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位,繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理,讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套,繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。
2014年政府工作報告 報告人:李克強
推動工商登記制度改革。全面清理非行政審批事項。要建立權(quán)力清單制度,一律向社會公開。堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
2015年政府工作報告 報告人:李克強
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。大道至簡,有權(quán)不能任性。把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來。把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛、要鐵腕治理。對腐敗分子零容忍,嚴查處。加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。
這是一個快速成長但發(fā)展仍不平衡的國家,
這是一個充滿機遇卻又面臨無數(shù)挑戰(zhàn)的國家.....
六十余年彈指間,踩過歷史的腳印,
我們比以往任何時候都更加深刻地體會到:
每一個人的安全、尊嚴、幸福和價值實現(xiàn),
才是一切發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
夢想不會一蹴而就,
對于我們,更重要的是2015至以后,
祝福中國,明天會更好!
祝愿我們,明天會更好!
編輯/祁蓉 王奇 劉艷
注:報告文字均摘自中國政府網(wǎng)公開發(fā)表的歷年政府工作報告
圖片來源于網(wǎng)絡