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2015-03-09   作者:記者 鄧中豪 秦華江 關(guān)桂峰 潘林青采寫  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  1.巨頭刷墻布局千億市場 2.老鄉(xiāng)上網(wǎng)開辟致富新途徑 3.農(nóng)村電商潛力仍待激活 4.出臺政策加強(qiáng)引導(dǎo)

  記者近日在北京、天津、山東、江蘇等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著城市電商市場競爭日趨激烈,電商巨頭普遍開始下沉渠道,布局農(nóng)村千億市場。與此同時,隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,“淘寶村”在各地不斷涌現(xiàn),上網(wǎng)開店成為老鄉(xiāng)增收致富的新途徑。專家認(rèn)為,挖掘農(nóng)村電商潛力,激活農(nóng)村電商消費(fèi),對帶動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長具有重要意義,宜高度重視農(nóng)村電商發(fā)展中遇到的諸多瓶頸,出臺系統(tǒng)政策,加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。

  “巨頭刷墻”布局千億市場

  “老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),購物去當(dāng)當(dāng)”“發(fā)家致富靠勞動,勤儉持家靠京東”“當(dāng)心花錢淘假貨,正品省錢來蘇寧”……一時間電商巨頭到農(nóng)村刷標(biāo)語的現(xiàn)象在各地頻現(xiàn)。
  據(jù)了解,京東商城下鄉(xiāng)刷墻的項(xiàng)目從2013年四季度開始進(jìn)行,今年3月份基本完成,已經(jīng)在全國145座城市做了8000幅刷墻廣告。據(jù)了解,中國約3000個行政區(qū)縣中京東已經(jīng)覆蓋了1700多個區(qū)縣,90%以上的訂單由自有配送員配送。不過,對于小縣城和農(nóng)村,京東商城CEO沈皓瑜坦言,訂單量達(dá)不到,無法建立自有配送站點(diǎn),只能與第三方合作。從今年年初開始,京東商城推出“先鋒站”計劃,從現(xiàn)有配送體系中抽調(diào)精干力量派遣到各自家鄉(xiāng),在當(dāng)?shù)爻闪⒕〇|配送站,讓其獨(dú)立負(fù)責(zé)一個區(qū)縣的配送工作。
  阿里巴巴集團(tuán)在首屆浙江縣域電子商務(wù)峰會上宣布,將啟動千縣萬村計劃,在未來3至5年內(nèi),投資100億元,建立1000個縣級運(yùn)營中心和10萬個村級服務(wù)站。這意味著,阿里巴巴要在今后幾年將其電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國三分之一強(qiáng)的縣以及六分之一的農(nóng)村地區(qū)。蘇寧將各地原有的200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)升級為可提供代客下單、最后一公里配送、售后維修、批發(fā)銷售等服務(wù)的“新式鄉(xiāng)村服務(wù)站”,并計劃在5年內(nèi)將這些服務(wù)站擴(kuò)大到1萬家。
  農(nóng)村市場正成為我國電子商務(wù)增長的新引擎。阿里研究院數(shù)據(jù)顯示, 過去三年,淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比從2012年二季度的7.11%上升到2014年一季度的9.11%,預(yù)計到2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模有望達(dá)4600億元。阿里巴巴集團(tuán)CEO陸兆禧近日表示,如充分挖掘農(nóng)村6億人的市場,能再造一個淘寶。
  阿里研究院最新發(fā)布的《農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報告》預(yù)測,中國農(nóng)村電商消費(fèi)市場潛力巨大,農(nóng)村消費(fèi)市場呈現(xiàn)的巨大供需不平衡為電子商務(wù)提供了機(jī)會。在首屆浙江縣域電子商務(wù)峰會上,阿里研究院院長高紅冰曾表示,農(nóng)村市場是一個新的藍(lán)海市場,在整個網(wǎng)購一片繁榮的背后,支付寶過去半年的新增用戶中超過一半來自三四線城市,未來農(nóng)村網(wǎng)購市場或?qū)⒊^城市,成為電商下一輪增長的新引擎。
  中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年6月,我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.2%,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億人,較2013年底增加169萬人。值得注意的是,在各類上網(wǎng)終端中,2013年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)84.6%,高出城鎮(zhèn)5個百分點(diǎn)。而農(nóng)村居民主要消費(fèi)支出集中在日常開支、購買生產(chǎn)資料和子女教育,對日用品、服裝、家電等類別商品及社保提繳、資金存匯取、水電煤繳費(fèi)、快遞收發(fā)等類別服務(wù)存在需求。

  “老鄉(xiāng)上網(wǎng)”開辟致富新途徑

  “巨頭下鄉(xiāng)”向農(nóng)村售貨的同時,農(nóng)民也紛紛上網(wǎng)開店,通過電商帶動土特產(chǎn)品銷售。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心依托供銷社系統(tǒng),以臨沂市供銷社為主導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村三級供銷社為基礎(chǔ),以最新組建的臨沂市蔬菜、果品、養(yǎng)殖業(yè)三個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社為支撐,聯(lián)合全市從事優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的600多家農(nóng)民專業(yè)合作社共同參與經(jīng)營。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心副總經(jīng)理、淘寶網(wǎng)特色中國臨沂館總經(jīng)理孫思永告訴記者,山東省臨沂市是沂蒙革命老區(qū),多山地丘陵,沒有交通、市場等特殊優(yōu)勢,但沂蒙山區(qū)生產(chǎn)蜜桃、蘋果、核桃、板栗、花生、煎餅、蜂蜜、蝎子、山羊等多種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,該怎么辦?除了拓寬傳統(tǒng)的銷售渠道,我們想到了還要利用好互聯(lián)網(wǎng),于是就和淘寶進(jìn)行了洽談。沒想到,我們的特色中國臨沂館上線后,大受消費(fèi)者歡迎。比如,有一家賣煎餅的小商戶,不到一個小時就賣了1000多份煎餅。
  “開設(shè)擁有政府背景的網(wǎng)店賣蜜桃,是我們探索電子商務(wù)的第一步!鄙綎|省臨沂市蒙陰縣供銷社主任陳學(xué)省告訴記者,蒙陰縣蜜桃種植面積約為65萬畝,目前果業(yè)收入是這里農(nóng)民收入的主要來源,占農(nóng)民人均純收入的70%以上。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)蜜桃產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)附加值,蒙陰縣專門出臺了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代桃產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見》。其中,明確提出要大力發(fā)展電子商務(wù),與全國主銷地城市建立實(shí)時價格信息反饋網(wǎng)絡(luò),制定各類蜜桃銷售基準(zhǔn)價格,避免惡意競爭。
  山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長劉宗路做了多年果品銷售生意,以前都是通過傳統(tǒng)方式買賣。后來,他首次在網(wǎng)上開始銷售蜜桃等果品。“在夏季高峰期,在網(wǎng)上賣蜜桃一個星期的銷售額就有100多萬元,買家來自五湖四海。如果不是親身經(jīng)歷,這么高的銷售額以前連想都不敢想。”劉宗路說。
  山東省蒙陰縣野店鎮(zhèn)毛坪村桃農(nóng)劉和滿種蜜桃有幾十年了,以前塑料筐裝好蜜桃后,在地頭直接賣給小販,或是直接送到附近的市場上賣掉,他今年也是首次嘗試網(wǎng)上賣桃。劉和滿說,把蜜桃放到網(wǎng)上銷售,不僅再也不用擔(dān)心桃販們故意壓低價格了,而且銷路也比以前廣了許多,僅此一項(xiàng)他的6畝蜜桃估計能增收1萬多元。
  在江蘇沭陽縣新河鎮(zhèn),記者看到20多家快遞公司已入駐,不少汽車正忙著裝載花木向外地發(fā)貨。不遠(yuǎn)處的顏集鎮(zhèn),農(nóng)村臨街的墻壁上刷著“在家網(wǎng)上開店鋪、家庭事業(yè)兩不誤”等宣傳標(biāo)語。沭陽縣軟件園常務(wù)副主任李敏亞告訴記者,近年來沭陽縣花木通過電商銷售的比例逐年增加,目前全縣已有網(wǎng)上花店2萬多家,年銷售10億多元,帶動20萬人從業(yè)。
  統(tǒng)計顯示,截至2013年11月30日,淘寶網(wǎng)注冊地在村鎮(zhèn)的店鋪已達(dá)到105萬家,在河北、山東、浙江、廣東等地已自發(fā)形成20多個“淘寶村”。這些“淘寶村”的網(wǎng)商數(shù)量均達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上,電子商務(wù)交易規(guī)模都超過1000萬元,共帶來直接就業(yè)6萬人,年銷售額超過50億元。

  農(nóng)村地區(qū)電商潛力仍待激活

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),蓬勃興起的農(nóng)村電子商務(wù)仍遭遇多重因素掣肘,巨大潛力有待激活。
  首先,物流不便已成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最大制約因素。
  家住遼寧省本溪市本溪滿族自治縣草河口鎮(zhèn)祁家堡村的小龐,今年17歲,平時雖愛上網(wǎng)玩游戲但卻很少網(wǎng)購。小龐告訴記者,網(wǎng)上東西雖好,但并不能像城里一樣送貨到門。只有申通、圓通兩家快遞能送貨到鎮(zhèn)上自提點(diǎn),連村都到不了,每次上網(wǎng)買東西都很不方便。物流極大制約了農(nóng)民網(wǎng)購積極性。據(jù)了解,由于鄉(xiāng)村間物流成本較高,多數(shù)快遞公司的網(wǎng)店止步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,一些快遞網(wǎng)點(diǎn)除了快遞寄存,還要進(jìn)行煙酒飲料銷售,否則難以維持。
  物流不便同樣導(dǎo)致農(nóng)民網(wǎng)商高度依賴線下產(chǎn)業(yè)的聚集。中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯說,目前的“淘寶村”,往往是線下產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)物,電子商務(wù)只是增加了一個銷售渠道。而許多農(nóng)村還沒有快遞收發(fā)點(diǎn),農(nóng)民如想在這些農(nóng)村做網(wǎng)商,根本沒有條件。
  李敏亞說,在城鎮(zhèn)投遞的物流成本比三四線城市要高一倍,線下如果沒有形成一定規(guī)模,物流成本就成了大問題。除此之外,各地快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也參差不齊。山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長劉宗路說,想要網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品,必須要有冷庫等相關(guān)的物流倉儲設(shè)施,但近年來國家對用地指標(biāo)控制嚴(yán)格,許多倉儲物流設(shè)施可能連審批關(guān)都過不了。
  其次,農(nóng)民網(wǎng)商組織經(jīng)營水平普遍偏低,人才缺乏。
  江蘇省沭陽縣新河鎮(zhèn)辦公室主任應(yīng)學(xué)峰說,農(nóng)民做網(wǎng)商多為自發(fā)行為,缺乏合作社或法人團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,組織經(jīng)營水平偏低,惡性競爭、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,競爭到最后誰也沒錢賺。
  據(jù)了解,隨著大量同類產(chǎn)品的出現(xiàn),沭陽的花木賣家出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的價格競爭,有的新賣家為了提升銷量甚至采取不要利潤的方式,引起很多老賣家的不滿。不僅如此,農(nóng)民大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),營銷落后,缺乏對高端品牌的培育、策劃、包裝和宣傳能力,產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新性不足、網(wǎng)店裝飾粗糙、圖片不清晰的現(xiàn)象非常普遍。山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長劉宗路說,通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品,目前在農(nóng)村還算是“新鮮事”,有好多農(nóng)民連上網(wǎng)都不會,懂專業(yè)技術(shù)的人才更是緊缺。
  第三,“一顆老鼠屎壞一鍋湯”。
  多位受訪者告訴記者,與農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)銷售方式相比,在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題更容易被放大。比如,許多在網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品為擴(kuò)大銷路,都打出全國知名產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的旗號,往往真假難辨、良莠不齊,一旦出問題,有可能將這個全國知名產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品“一棒子打死”,且這個惡名有可能瞬間通過互聯(lián)網(wǎng)傳遍全國。建議要建立網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、“農(nóng)民網(wǎng)商”誠信檔案與紅黑名單制度,對于網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對于網(wǎng)上銷售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的商戶進(jìn)行嚴(yán)格查處。
  新河鎮(zhèn)黨委書記袁堂初說,2013年2月新河鎮(zhèn)人民政府成立誠信經(jīng)營管理辦公室,當(dāng)年便接受全國各地網(wǎng)購顧客投訴136件。李敏亞說,隨著網(wǎng)店規(guī)模擴(kuò)大,不誠信經(jīng)營行為也時有發(fā)生,鎮(zhèn)里每年都接到全國各地數(shù)十起誠信投訴。
  第四,銷售渠道“受制于人”。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心副總經(jīng)理、淘寶網(wǎng)特色中國臨沂館總經(jīng)理孫思永說,別看現(xiàn)在我們提供的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上賣得很好,但我一直擔(dān)憂銷售渠道“受制于人”,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在只能通過淘寶網(wǎng)往外銷售。如果哪天和淘寶網(wǎng)合作不順暢,我們的農(nóng)產(chǎn)品銷售就要受到很大影響。因此,我們打算早點(diǎn)建起自己的網(wǎng)上銷售平臺,但在資金、技術(shù)、市場推廣等許多方面存在困難,希望國家能夠出臺相關(guān)政策予以扶持。

  出臺系統(tǒng)政策加強(qiáng)扶持引導(dǎo)

  專家認(rèn)為,農(nóng)村已成為我國電商發(fā)展的新藍(lán)海,宜出臺系統(tǒng)政策,促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。
  第一,進(jìn)一步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,突破農(nóng)村物流瓶頸。統(tǒng)計顯示,目前我國農(nóng)村快遞量只占快遞總量的10%,2014年初國家郵政管理部門已啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程,鼓勵企業(yè)加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)布局。專家建議,應(yīng)在倉儲建設(shè)用地、配送車輛管理等方面出臺鼓勵政策,加強(qiáng)各快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源的整合?捎烧畢f(xié)調(diào)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送中心,在偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)公共投遞平臺,降低農(nóng)村配送成本。加大對民營快遞企業(yè)的優(yōu)惠和支持力度,每年安排一定資金對“進(jìn)村快遞”予以補(bǔ)助,解決電商物流配送“最后一公里”的問題。
  第二,調(diào)動發(fā)揮“村官”作用,走出帶有農(nóng)村特色的電商之路。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司三、四級市場項(xiàng)目部經(jīng)理王永飛建議,可考慮利用農(nóng)村公共設(shè)施,推廣設(shè)立“信息點(diǎn)”,由各行政村的“村官”或“大學(xué)生村官”管理,既方便農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物,也方便農(nóng)民收發(fā)快遞。探索建立鼓勵機(jī)制,可由政府發(fā)一定底薪,由享受便利的電商巨頭為這些“村官”發(fā)傭金。
  第三,加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高農(nóng)民網(wǎng)商組織管理水平。江蘇睢寧縣主抓電商的基層干部指出,線下組織化水平低,線上盈利能力弱,線下無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),線上也難成氣候。農(nóng)民上網(wǎng)開店應(yīng)該鼓勵,但也需規(guī)劃引導(dǎo)。各地政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社和法人機(jī)構(gòu),培育具有地域特色的品牌,提高產(chǎn)品溢價能力,避免過度競爭、無序競爭乃至“自相殘殺”的現(xiàn)象。
  第四,開展職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)電商人才。阿里研究院報告認(rèn)為,未來兩年縣域網(wǎng)商對運(yùn)營推廣、美工設(shè)計等電商人才的需求量超過200萬人。專家建議,應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)管理人員,鼓勵農(nóng)村黨員干部、種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手、大學(xué)生村官等擔(dān)任農(nóng)村電子商務(wù)負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)與高等院校、科研院所的溝通交流,積極探索“校村合作”新模式,做好技術(shù)、人才的引進(jìn)工作;建立健全電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過邀請專家到村、遠(yuǎn)程教育等方式加強(qiáng)對農(nóng)民電商知識的培訓(xùn)以及消費(fèi)觀念的宣傳引導(dǎo)。
  第五,加強(qiáng)誠信管理,嚴(yán)打制假售假。2013年2月,新河鎮(zhèn)人民政府成立誠信經(jīng)營管理辦公室,通過網(wǎng)絡(luò)等公布網(wǎng)店經(jīng)營監(jiān)管、投訴方式,凡是涉嫌價格欺詐、假冒偽劣產(chǎn)品的,實(shí)行一周查處辦結(jié)制。2014年9月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,新河鎮(zhèn)網(wǎng)購顧客投訴量同比下降36.5%。專家建議,在農(nóng)村電商發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)建立、推廣網(wǎng)上銷售產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、“農(nóng)民網(wǎng)商”誠信檔案與紅黑名單制度,對于網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對于網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品的商戶進(jìn)行嚴(yán)格查處。

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